導(dǎo)論
一 選題緣起與研究價值
二 既有研究成果概覽
三 研究方法與篇章結(jié)構(gòu)
章 新中國農(nóng)村基層行政體制的歷史變遷
一 新中國成立初期農(nóng)村行政網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)(1949-1957)
二 人民公社時期的“政社合一”體制(1958-1983)
三 “鄉(xiāng)政村治”格局下的行政體制(1983-)
第二章 政治化鄉(xiāng)村行政機制的生成與運作
一 動員:行政機制的滲透
二 任務(wù):行政機制的介入
三 命令:行政機制的擴張
四 對政治化鄉(xiāng)村行政機制的反思
第三章 政治化鄉(xiāng)村行政機制的困境與出路
一 家庭承包經(jīng)營對政治化行政機制的影響
二 “撤社建鄉(xiāng)”對政治化行政機制的影響
三 村民自治對政治化行政機制的影響
第四章 法治化鄉(xiāng)村行政機制的國家建構(gòu)
一 前提:依法行政原則的確立
二 基礎(chǔ):行政法制觀念的培育
三 依據(jù):行政運行規(guī)則的制定
四 保障:行政監(jiān)督機制的建構(gòu)
第五章 鄉(xiāng)村依法行政的現(xiàn)狀考察
一 鄉(xiāng)村依法行政取得的初步成效
二 鄉(xiāng)村依法行政碸的深層矛盾
三 繼續(xù)推進鄉(xiāng)村依法行政的建議
結(jié)論
參考文獻
后記