本書為學(xué)術(shù)理論專著。本書聚焦政府間縱向職責(zé)體系這一主題，試圖架構(gòu)中觀層面的理論框架，理清政府職責(zé)體系的內(nèi)部要素和運(yùn)行邏輯，從而為有重點(diǎn)、漸進(jìn)式地推進(jìn)中國政府職責(zé)體系構(gòu)建提供可能的理論支撐。在實(shí)踐層面，本書聚焦職責(zé)體系這一核心概念，既契合中央相關(guān)文件精神，又符合近年來相關(guān)改革實(shí)踐；在理論層面，本書試圖架構(gòu)中觀層面的分析框架，用以描述職責(zé)體系的內(nèi)部要素和運(yùn)行邏輯，具有一定的理論價值。