本卷對21世紀以來對西藏自治區(qū)拉薩市的政治、文化、經(jīng)濟、教育、宗教等問題進行了深入調(diào)查，并對其經(jīng)濟發(fā)展作出了評價。書稿共十二章：社會治理創(chuàng)新與跨越式發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟體系的建立與發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城市生態(tài)文明建設(shè)，依法治市與依法穩(wěn)市，城關(guān)區(qū)社會管理和服務(wù)創(chuàng)新，城關(guān)區(qū)寺廟管理創(chuàng)新，傳統(tǒng)文化保護與現(xiàn)代文化發(fā)展，基礎(chǔ)教育發(fā)展，就業(yè)與勞動力市場，住房保障，社會保障。