序言

此書出版再及時不過了。近年來，全球金融事務中的能力分配出現(xiàn)重大變化。對于編者所指出的新興國家，誰能懷疑此？新興國家急于展示其新得到的金融實力。然而我們仍對這些新興國家的政策重點或視角知之甚少，早該嚴謹?shù)乇容^分析新興國家金融治國方略。

為什么這些新興國家迄今為止很少受到關注呢？敝人認為，這主要是因為過去幾十年里國際金融研習者關注國家間關系之外貨幣能力的變化。由于私有化競爭和盛行的金融自由化政策的壓力，國家的權力急劇地再分配到市場行為體中這種趨勢在第二次世界大戰(zhàn)后不久一直持續(xù)到現(xiàn)在。20世紀50年代以來，幾乎所有地方（顯然美國除外）的資本市場都普遍軟弱無力，是相對孤立且受到嚴格管制的。資本市場以往在世界經濟的中心地位下降到僅僅提供微不足道的貿易融資。然而自20世紀60年代開始，私人借貸與投資再次開始蓄勢待發(fā)，致使跨境資金流動顯著增加而且各國市場一體化日益緊密。20世紀末，資本流動加速，致使主權政府的權威似乎直面威脅了。至少各國處于守勢，再也不能毫無約束地實施其意愿。至多，國家處于完全無力的邊緣狀態(tài)，而且貨幣權力不可逆轉地從國家政府手中轉移到無國家的市場手中。學者們自然全力研究私人化的新興的全球金融這一新世界的原因和后果。

相比之下，一旦二戰(zhàn)后西歐和日本順利地復興，國家間的均勢似乎相對穩(wěn)定。當然，初美國在貨幣事務中具有壓倒性優(yōu)勢；19世紀60年代美國幾乎并不歡迎西德、法國、日本等對美國霸權的挑戰(zhàn)，而且甚至一段時間內美國霸權受到極大挑戰(zhàn)。但20世紀70年代隨著七國集團的成立，一個由英國、加拿大、法國、意大利、日本、美國和西德組成的俱樂部正式形成了。該安排采取非正式談判論壇的形式，事實上很有持久性。在隨后的幾十年里，七國集團公認地在全球金融事務中起到指導委員會的作用。

然而2008年美國房地產泡沫的破滅引發(fā)了金融大危機。一方面，各國現(xiàn)在有充分理由去重新奪回曾交給市場行為體的一些權威。自由裁量的資本管制等一系列更具主動性的政策措施去而復返；金融自由化不再是壓倒一切的優(yōu)先事項。另一方面，顯而易見的是，七國集團現(xiàn)在已無法獨立管理這些事務。以中國為首的新興國家必定也參與進來。如今，包括更為成熟的經濟體與大多數(shù)新興國家的二十國集團接力七國集團。從此，二十國集團將有權進行世界經濟治理已成為共識。新興國家的重要性毋庸置疑。

然而，我們對新興國家的期望還知之甚少。它們的目標是什么、它們準備如何實現(xiàn)？這是本書主要探討的。本書并不會為這些問題提供確切的答案，盡管這是任何一本論文集所面臨的期待。但本書的確開辟了重要的新領域，有助于理解亞洲和拉美一些國家的動機與行為。本書作者是在該領域公認的具有敏銳洞察力和很了解實情的專家。任何對全球貨幣體系的未來感興趣的人士都不應錯過此書。

本杰明 J. 科恩

加州大學圣巴巴拉分校路易斯·G .蘭開斯特國際政治經濟學教授