前言
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,成功駕馭我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,巨大市場(chǎng)潛力得到不斷釋放。黨的十九大明確了到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排,黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。立足新發(fā)展階段,培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的特征和要求,應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的客觀要求,又體現(xiàn)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇的大國(guó)擔(dān)當(dāng),具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力是中國(guó)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,全球經(jīng)貿(mào)格局和貿(mào)易規(guī)則深刻調(diào)整,保護(hù)主義抬頭、金融市場(chǎng)波動(dòng)、結(jié)構(gòu)性矛盾累積、地緣政治沖突加劇等灰犀牛風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)發(fā)酵,全球總需求增速放緩態(tài)勢(shì)突出。在此背景下,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有利于對(duì)沖外部需求疲弱沖擊,穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求,進(jìn)一步提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力是中國(guó)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),既可以吸引各種資源要素加速匯聚到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,形成發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與壯大市場(chǎng)主體、提升供給質(zhì)量的有效協(xié)同;又可以適應(yīng)居民消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)趨勢(shì),精準(zhǔn)對(duì)接居民對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化需求,補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,擴(kuò)大高品質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力是擴(kuò)大高水平開放,分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇的必然選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),吸引配置全球資源要素的能力不斷提升,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是提升在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)有之義,將推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為全球高端要素資源配置的重要平臺(tái),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向世界中心舞臺(tái)。當(dāng)前中國(guó)正加快推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放,市場(chǎng)潛力規(guī)模巨大,蘊(yùn)含廣闊發(fā)展空間,將為世界提供豐富貿(mào)易投資機(jī)遇,成為世界關(guān)鍵消費(fèi)市場(chǎng),是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)源、活力源。培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不僅有利于積極擴(kuò)大進(jìn)口,吸引更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó),同時(shí)也將為世界各國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供更多機(jī)遇,分享中國(guó)發(fā)展紅利,為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)貢獻(xiàn)積極力量。
本研究探索構(gòu)建關(guān)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析框架,進(jìn)行理論探索創(chuàng)新,堅(jiān)持全局謀劃和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,立足新發(fā)展階段,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì),采取定性研究與定量研究相結(jié)合的方式,深入分析當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展水平和潛在發(fā)展空間,總結(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成績(jī)經(jīng)驗(yàn),開展國(guó)際比較研究;同時(shí),關(guān)注當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展中面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn),研究提出下一階段培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的總體考慮和政策取向,為制定政策、科學(xué)決策提供參考。
全書共分為九個(gè)章節(jié)。章立足新發(fā)展階段、把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,闡述了進(jìn)一步培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的深刻內(nèi)涵及重大意義。第二章分別從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,對(duì)培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的相關(guān)理論進(jìn)行研究,總結(jié)提出釋放市場(chǎng)潛力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的相關(guān)機(jī)理。第三章分析總結(jié)美國(guó)、日本、歐盟激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)我國(guó)的借鑒和啟示。第四章分析未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展新特征,分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),對(duì)培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨的總體環(huán)境進(jìn)行把握。第五章分析我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,提出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力釋放面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第六章采用生產(chǎn)函數(shù)模型、多元回歸模型、模型對(duì)比檢驗(yàn)、組合預(yù)測(cè)模型等對(duì)到2035年我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模和潛力進(jìn)行測(cè)算及趨勢(shì)展望,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)提出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的階段性特征及發(fā)展趨勢(shì)。第七章對(duì)現(xiàn)有擴(kuò)大內(nèi)需、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)、制度型開放、綠色發(fā)展等培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)政策開展評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示。第八章提出培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),形成暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的政策體系。第九章提出統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際大局,用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類規(guī)則,形成促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的政策體系。
章 進(jìn)一步培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的深刻內(nèi)涵及重大意義
節(jié) 關(guān)于培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的內(nèi)涵 / 3
第二節(jié) 關(guān)于培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的重大意義 / 12
第二章 進(jìn)一步培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的理論研究
節(jié) 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的相關(guān)理論 / 21
第二節(jié) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于培育和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的相關(guān)理論 / 34
第三節(jié) 釋放市場(chǎng)潛力暢通循環(huán)的機(jī)理分析 / 45
第三章 培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示
節(jié) 美國(guó)激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的經(jīng)驗(yàn)啟示 / 55
第二節(jié) 日本激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的經(jīng)驗(yàn)啟示 / 72
第三節(jié) 歐盟激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的經(jīng)驗(yàn)啟示 / 89
第四節(jié) 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒 / 105
第四章 未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展新特征
節(jié) 百年未有之大變局深度演變 / 113
第二節(jié) 新發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展環(huán)境新特征 / 120
第三節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化 / 135
第五章 我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力釋放的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
節(jié) 當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展總體狀況 / 141
第二節(jié) 我國(guó)促進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展具有重要機(jī)遇 / 147
第三節(jié) 我國(guó)激發(fā)市場(chǎng)潛力促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn) / 151
第六章 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模和潛力測(cè)算及趨勢(shì)展望
節(jié) 20212035年我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率測(cè)算及經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本態(tài)勢(shì) / 161
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模和潛力測(cè)算模型構(gòu)建 / 172
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模和潛力測(cè)算 / 178
第四節(jié) 重點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模和潛力測(cè)算 / 185
第七章 培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相關(guān)政策評(píng)估
節(jié) 擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策評(píng)估優(yōu)化 / 193
第二節(jié) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)政策評(píng)估優(yōu)化 / 209
第三節(jié) 體制機(jī)制創(chuàng)新相關(guān)政策評(píng)估優(yōu)化 / 221
第四節(jié) 統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)政策評(píng)估優(yōu)化 / 231
第五節(jié) 制度型開放相關(guān)政策評(píng)估優(yōu)化 / 241
第六節(jié) 綠色發(fā)展政策評(píng)估優(yōu)化 / 255
第八章 暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的政策體系
節(jié) 提升內(nèi)需體系完整性 / 269
第二節(jié) 提高供給體系對(duì)更高水平需求的適配性 / 279
第三節(jié) 加快建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng) / 284
第四節(jié) 扎實(shí)推動(dòng)共同富裕 促進(jìn)釋放市場(chǎng)潛力 / 293
第九章 促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的政策體系
節(jié) 加強(qiáng)制度型開放的頂層設(shè)計(jì) / 303
第二節(jié) 推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展 / 309
第三節(jié) 打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境 / 313
第四節(jié) 推進(jìn)自貿(mào)區(qū)(港)等開放平臺(tái)制度型創(chuàng)新 / 316
第五節(jié) 建立完善開放型經(jīng)濟(jì)安全保障制度體系 / 319
第六節(jié) 全面參與國(guó)際多雙邊經(jīng)貿(mào)談判 / 322
第七節(jié) 積極參與氣候變化國(guó)際治理 / 326