本研究工作分為五個(gè)分課題分別展開(kāi)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法；知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)替代性糾紛解決機(jī)制；反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。經(jīng)過(guò)近兩年的研究，取得的初步研究成果摘要如下。
　　當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)環(huán)境顯著改善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果大幅提升；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善；知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的作用進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和其他社會(huì)治理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善；知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的作用進(jìn)一步提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和其他社會(huì)治理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)提升我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)作用充分顯現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)內(nèi)外滿(mǎn)意度均大幅提高。
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、快速保護(hù)和共同保護(hù)的格局已初步形成。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面，中國(guó)建立了符合國(guó)際公認(rèn)法規(guī)并完全適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。充分體現(xiàn)了司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度改革取得了舉世矚目的成就，司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際影響力和社會(huì)滿(mǎn)意度得到明顯提高。在行政執(zhí)法方面，已建立起覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍，并形成了聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，“雷雨”“天網(wǎng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)卓有成效。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁為主的替代性糾紛解決機(jī)制框架已基本建立，行業(yè)自律、民間維權(quán)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)等新型社會(huì)治理手段已初顯成效。在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問(wèn)題近年來(lái)亦受到關(guān)注，知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷法規(guī)和反壟斷機(jī)構(gòu)已初步建立。
　　同時(shí)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還存在一些問(wèn)題。如：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面，立法的體系化尚顯不足，基礎(chǔ)性立法有待突破，全球治理體系構(gòu)建的參與度有待提升；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面，還存在著“舉證難”“賠償?shù)汀薄皥?zhí)行難”等短板；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面，行政執(zhí)法體制需要進(jìn)一步深化改革，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提升，行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的法治化程度不高。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)替代性糾紛解決機(jī)制方面，尚未建立統(tǒng)一的、專(zhuān)門(mén)的相關(guān)法律制度，機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)于零散，公眾認(rèn)可度不高，訴訟與非訴訟糾紛解決機(jī)制間銜接不夠順暢；行業(yè)自律執(zhí)行效果有限，業(yè)內(nèi)信用制度亟待完善；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)上，主要問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)以及替代性糾紛解決機(jī)制之間的關(guān)系尚未得到完全理順，相互聯(lián)系的機(jī)制亟待完善。在反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用方面，立法過(guò)于分散，各類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體和權(quán)利的界限不夠明確。
　　綜上所述，我國(guó)未來(lái)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)有如下幾點(diǎn)：第一，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的系統(tǒng)化，及時(shí)完成基本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的制定；提升立法的科學(xué)性，完善立法機(jī)制，提高立法水平和效率；推進(jìn)立法的現(xiàn)代化，積極探索制定新技術(shù)領(lǐng)域、新商業(yè)模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定，增強(qiáng)中國(guó)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理中的參與度和發(fā)言權(quán)。第二，進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制改革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系現(xiàn)代化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)則，增加侵權(quán)賠償；加強(qiáng)人員交流和培訓(xùn)，促進(jìn)智能法庭建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判能力的現(xiàn)代化。第三，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。第四，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。構(gòu)建科學(xué)合理、立足中國(guó)、適應(yīng)未來(lái)、面向世界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，制定新法律、創(chuàng)設(shè)新制度，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供“嚴(yán)大快同強(qiáng)”保護(hù)。第五，加強(qiáng)反知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。制定和完善有關(guān)法律法規(guī)，合理界定各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體和權(quán)利的界限，防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施壟斷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和公眾合法權(quán)益。
　　今后亟待實(shí)施的重點(diǎn)措施與重點(diǎn)工程有以下幾個(gè)方面。
　�。�1）改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性立法工程，加快制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典》。建立立法過(guò)程的部門(mén)意見(jiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全公眾對(duì)立法的制度化參與渠道，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法后評(píng)估機(jī)制。
　�。�2）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，以擴(kuò)大跨地區(qū)的管轄權(quán)；加快民事，行政和刑事審判的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”改革；推動(dòng)司法審判機(jī)制不斷改革創(chuàng)新；推進(jìn)審判智能化建設(shè)；完善舉證和侵權(quán)損害賠償制度。
　�。�3）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。推動(dòng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)立法，深化綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制改革，實(shí)施項(xiàng)目，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍能力，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)項(xiàng)目，制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接條例》。
　　（4）強(qiáng)化和創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)替代性糾紛解決機(jī)制。整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，重點(diǎn)建設(shè)和引進(jìn)若干家權(quán)威性、國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)。探索構(gòu)建在線(xiàn)糾紛解決機(jī)制（ODR）。建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律機(jī)制，推動(dòng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)工程。
　�。�5）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)協(xié)調(diào)并舉；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)防范預(yù)警機(jī)制；實(shí)施境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特殊保護(hù)工程；推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程；自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)保護(hù)工程
　�。�6）加強(qiáng)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。及時(shí)修訂專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)以及集成電路布圖設(shè)計(jì)和植物新品種等典型形態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)門(mén)法律和有關(guān)法規(guī)，適時(shí)調(diào)整當(dāng)中的權(quán)利限制內(nèi)容；做好商業(yè)秘密、遺傳資源和傳統(tǒng)知識(shí)等非典型形態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行過(guò)程中的濫用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范工作；著重防范新技術(shù)和新業(yè)態(tài)背后數(shù)據(jù)信息的不合理集中與獨(dú)占，注重對(duì)人工智能算法的監(jiān)管，防止新技術(shù)被用于實(shí)施壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或其他違法行為；繼續(xù)制訂和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法指南和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法和司法指導(dǎo)性文件。