《采掘業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公共財(cái)政專(zhuān)業(yè)人士和政策制定者須知》原版由世界銀行于2015年出版，書(shū)名為《采掘業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公共財(cái)政專(zhuān)業(yè)人士和政策制定者須知》。如出現(xiàn)理解歧義，以英文原版為準(zhǔn)。
　　《采掘業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公共財(cái)政專(zhuān)業(yè)人士和政策制定者須知》中的發(fā)現(xiàn)、闡釋和結(jié)論不一定代表世界銀行、世界銀行執(zhí)行董事會(huì)或其代表的政府的觀點(diǎn)。
　　世界銀行不擔(dān)�！恫删驑I(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、公共財(cái)政專(zhuān)業(yè)人士和政策制定者須知》中所含數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。書(shū)中所附地圖的疆界、顏色、名稱(chēng)和其他資料并不代表世界銀行的任何部門(mén)對(duì)任何地區(qū)的法律地位的看法，也不意味著對(duì)這些疆界的認(rèn)可或接受。

致謝
作者簡(jiǎn)介
縮略語(yǔ)
綜述
本報(bào)告的組織架構(gòu)

第一章 明確行業(yè)政策目標(biāo)
采掘業(yè)價(jià)值鏈
改善對(duì)收入的調(diào)配
形成基于采掘業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

第二章 采掘業(yè)背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)
對(duì)實(shí)物存量的說(shuō)明：資源、儲(chǔ)量以及對(duì)礦石的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋
地下資產(chǎn)的租金和估值原理
能源和礦產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)

第三章 制度框架
授權(quán)與條件
行業(yè)主管部門(mén)的職能
財(cái)政部和稅收機(jī)構(gòu)的職能
國(guó)家資源公司的職能
其他政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)的職能

第四章 投資和生產(chǎn)周期
采掘業(yè)投資的特點(diǎn)
采礦周期
油氣周期

第五章 采掘業(yè)政策
政策及監(jiān)管框架
行業(yè)融資、所有權(quán)和負(fù)債
礦業(yè)相關(guān)的法律、規(guī)章和合同制度
建立和維護(hù)地質(zhì)數(shù)據(jù)信息庫(kù)
礦權(quán)地籍
采掘業(yè)的稅費(fèi)和權(quán)利金制度
提高競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力

第六章 合同監(jiān)督和執(zhí)行：法律義務(wù)和制度責(zé)任
法律和合同制度
合同和收入管理方面透明度和問(wèn)責(zé)制的建立
監(jiān)督和執(zhí)行針對(duì)采掘業(yè)的財(cái)政制度
環(huán)境安全保障：礦山報(bào)廢的金融保證
社會(huì)安全保障：社區(qū)基金會(huì)、信托和基金

第七章 公共基礎(chǔ)設(shè)施和投資
地下資產(chǎn)轉(zhuǎn)為地上投資
基礎(chǔ)設(shè)施投資

第八章 經(jīng)濟(jì)多元化和地方資源開(kāi)發(fā)
形成連接

附錄A 確保資源合同的有效執(zhí)行：指導(dǎo)性原則檢查清單
為什么需要一份檢查清單？
資源收入的征收
資源收入預(yù)測(cè)和宏觀財(cái)政規(guī)劃
支出和或有負(fù)債管理
附錄B．1 資源分類(lèi)框架
四種分類(lèi)準(zhǔn)則
礦產(chǎn)儲(chǔ)量國(guó)際報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CRIRSCO）
國(guó)際石油工程師學(xué)會(huì)石油資源管理系統(tǒng)（SPE-PRMS）
聯(lián)合國(guó)化石能源和礦產(chǎn)儲(chǔ)量及資源量分類(lèi)框架，2009
環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2012
附錄B．2 經(jīng)濟(jì)租金的類(lèi)型
霍特林租金，或用戶成本
李嘉圖租金
準(zhǔn)租金
附錄B．3 收入變化對(duì)礦產(chǎn)品需求的影響
礦產(chǎn)品需求如何調(diào)整？
參考文獻(xiàn)

專(zhuān)欄
3．1 機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)不足及其影響：加納的案例
5．1 礦業(yè)政策
5．2 國(guó)家參股的方式
5．3 礦業(yè)法
5．4 礦業(yè)規(guī)定
5．5 采礦合同和許可證
6．1 建立采掘業(yè)稅基：生成生產(chǎn)數(shù)據(jù)
6．2 南非：由于礦山退役不充分導(dǎo)致出現(xiàn)大規(guī)模國(guó)家責(zé)任
6．3 為社區(qū)利益共享提供資金：實(shí)例
6．4 在秘魯發(fā)展地方投資能力
7．1 有效的公共投資管理
7．2 關(guān)于以資源融資的基礎(chǔ)設(shè)施的討論
8．1 挪威石油和天然氣價(jià)值鏈的多元化
8．2 促進(jìn)下游礦產(chǎn)加工的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
8．3 智利非資源性多元化的制度基礎(chǔ)
B．1．1 CRIRSCO分類(lèi)體系的定義
B．1．2 SPE-PRMS分類(lèi)的定義
B．2．1 1821年大衛(wèi)·李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中概括的租金
B．3．1 中國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)性改變：物質(zhì)使用強(qiáng)度研究的應(yīng)用

圖
1．1 采掘業(yè)價(jià)值鏈：治理框架
2．1 費(fèi)率變化可能會(huì)對(duì)邊界品位及經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)何種影響（贊比亞 L，umwana-Chimiwungo銅礦）
2．2 贊比亞部分項(xiàng)目銅礦生產(chǎn)的成本曲線（美分／磅）
2．3 李嘉圖租金和霍特林租金的概念描述
2．4 三個(gè)月銅價(jià)與三個(gè)月鋁價(jià)的比較，1990——2012年
2．5 當(dāng)下、短期、長(zhǎng)期和超長(zhǎng)期需求曲線
2．6 當(dāng)下、短期、長(zhǎng)期和超長(zhǎng)期供應(yīng)曲線
2．7 全球黃金勘探支出與黃金價(jià)格對(duì)比，1975——2012年
3．1 建議阿富汗礦產(chǎn)部門(mén)采取的組織模式
4．1 采礦周期的四個(gè)階段
5．1 私營(yíng)與公共部門(mén)問(wèn)分擔(dān)地理數(shù)據(jù)的費(fèi)用
5．2 基于量、基于價(jià)值和基于利潤(rùn)的稅收
5．3 產(chǎn)量分成協(xié)議
6．1 管理礦區(qū)關(guān)閉的財(cái)務(wù)保證：四個(gè)管理步驟
7．1 收人流失
7．2 公共投資管理的各個(gè)階段
8．1 將采掘業(yè)與整體經(jīng)濟(jì)體系相連：五種類(lèi)型的連接
B．8．2．1 全球銅生產(chǎn)、精煉和消費(fèi)趨勢(shì)，2013
B．1．1 CRIRSCO礦產(chǎn)儲(chǔ)量和資源分類(lèi)框架
B．1．2 SPE——PRMS碳?xì)浠�合物資源分類(lèi)框架
B．1．3 UNFC——2009體系：主要原則
B．3．1 通過(guò)18至20世紀(jì)美國(guó)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè)份額闡明的“庫(kù)茲涅茨事實(shí)”
B．3．1．1 中國(guó)各種礦產(chǎn)品的物質(zhì)使用強(qiáng)度曲線
B．3．1．2 部分國(guó)家的鋼材消耗強(qiáng)度和GDP，1900——2011

表
2．1 對(duì)不同的使用費(fèi)水平如何影響贊比亞Lumwana一Chimiwungo資源的邊界品位和經(jīng)濟(jì)可行性的初步評(píng)估
2．2 對(duì)各個(gè)時(shí)期內(nèi)需求與供應(yīng)所受限制的概述
2．3 2014年的部分銅供應(yīng)中斷現(xiàn)象
4．1 礦業(yè)周期
4．2 可行性研究：概述
5．1 采掘業(yè)各關(guān)鍵職能的劃分
5．2 采掘業(yè)行業(yè)計(jì)劃的組成部分
5．3 采礦權(quán)授予的類(lèi)型和特點(diǎn)
6．1 重點(diǎn)合同義務(wù)：執(zhí)行和預(yù)算的影響
6．2 常用金融擔(dān)保工具的評(píng)估
B．1．1 SEEA——2012分級(jí)和相關(guān)UNFC——2009類(lèi)別