引言
黨的十八大以來,習近平總書記多次在不同場合發(fā)表關(guān)于自主創(chuàng)新的重要論述,強調(diào)科技創(chuàng)新的重要性,提出要走中國特色自主創(chuàng)新道路。在浦東開發(fā)開放30周年大會上,習近平總書記賦予浦東“全力做強創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地”的光榮使命,既是對浦東開發(fā)開放以來在科技創(chuàng)新方面所取得偉大成就的肯定,也是對未來浦東成為國家戰(zhàn)略科技力量關(guān)鍵支撐的國務院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水殷切期望。2021年7月發(fā)布的《中共中央打造社會主義現(xiàn)代化建設引領(lǐng)區(qū)的意見》明確提出,要將浦東平改革開放打造成為“自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿”,建設“國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)”,浦東的自主創(chuàng)新發(fā)展再度被寄予厚望。
面對日益復雜的國際科技競爭環(huán)境,應對前沿技術(shù)缺口和卡脖子技術(shù)難題,在“落后就要挨打”以史為鑒的警醒和“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”現(xiàn)實啟示的映射下,浦東打造成為自主創(chuàng)新新高地所肩負的時代使命意義重大。本書源于浦東新區(qū)人民政府辦公室委托研究課題,列入2021年上海市優(yōu)秀智庫報告,探究如何將浦東打造成自主創(chuàng)新新高地,爭做自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿。在理論層面以習近平總書記的相關(guān)重要論述為指引,剖析自主創(chuàng)新的內(nèi)涵要義,將浦東發(fā)展融入國家戰(zhàn)略需求,并且進一步分析和總結(jié)自主創(chuàng)新高地建設的基本要點和可循路徑,確保戰(zhàn)略措施有調(diào)研、有方向、有方法,以探索浦東打造自主創(chuàng)新新高地的可行方案。
建設成為自主創(chuàng)新新高地,既要明晰浦東自主創(chuàng)新的當前發(fā)展水平,知道浦東現(xiàn)在在哪里;還要梳理總結(jié)全球典型創(chuàng)新區(qū)域具有怎樣的普遍性特征和獨特之處,知道浦東未來去哪里;更要探尋浦東建設成為自主創(chuàng)新新高地的可靠途徑,知道浦東究竟怎么去;谏鲜鋈齻層面的探析,從問題導向、目標導向和任務導向出發(fā),精準識別區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升的外部驅(qū)動特征和內(nèi)生動力機制,對推動浦東打造成為自主創(chuàng)新新高地具有重要的現(xiàn)實意義。
浦東提升自主創(chuàng)新能力,必須先從習近平總書記關(guān)于自主創(chuàng)新的重要論述和學術(shù)界對自主創(chuàng)新概念的研究出發(fā),解析新形勢下自主創(chuàng)新能力構(gòu)建的深刻內(nèi)涵。本書第二章重點關(guān)注習近平總書記關(guān)于自主創(chuàng)新的重要論述,對自主創(chuàng)新之路的核心內(nèi)涵進行深入分析,即以“超前布局,戰(zhàn)略規(guī)劃”為重要起點,以“市場導向,深化應用”為關(guān)鍵過程,以“開放合作,協(xié)同創(chuàng)新”為高效動力,總結(jié)出自主創(chuàng)新能力的提升應加強基礎(chǔ)研究、破除體制障礙、釋放創(chuàng)新潛能、加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度、大力倡導人才事業(yè)的發(fā)展以及堅定創(chuàng)新自信等關(guān)鍵著力點。
在解析新時代自主創(chuàng)新內(nèi)涵要義的基礎(chǔ)上,第三章重點剖析原創(chuàng)性成果涌現(xiàn)、創(chuàng)新性企業(yè)涌現(xiàn)和大規(guī)模集群形成這三個階段中自主創(chuàng)新能力提升的現(xiàn)實問題、困局誘因以及關(guān)鍵要點。第四章重點對浦東自主創(chuàng)新發(fā)展情況進行系統(tǒng)性總結(jié)。從區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成出發(fā),分析創(chuàng)新要素在配置、流動及開發(fā)利用方面的新趨勢。分別從創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、創(chuàng)新載體與平臺建設以及創(chuàng)新制度供給五個方面,對浦東“在哪里”進行調(diào)研和總結(jié),分析浦東自主創(chuàng)新發(fā)展取得的成就及存在的問題。
為進一步探索浦東打造成為自主創(chuàng)新新高地的可行方向,本書第五章以全球典型創(chuàng)新區(qū)域的建設經(jīng)驗為參考重點,總結(jié)其普遍性特征與具體做法。從發(fā)展歷程來看,美國、日本、德國等國的典型創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗和典型做法,可以為浦東自主創(chuàng)新發(fā)展提供多維度的方向與做法參考,推動浦東自主創(chuàng)新發(fā)展進一步向國際先進水平看齊。
最后,本書提出以習近平總書記的重要論述為核心,以宏觀戰(zhàn)略和發(fā)展使命為導向的浦東打造自主創(chuàng)新新高地的具體突破路徑,并分別針對“理論體系角度分散”“戰(zhàn)略方向道不明”“發(fā)展階段看不清”“努力方向難對標”和“如何前進摸不著”等問題,給出打造浦東自主創(chuàng)新新高地的對策建議。
引言 / 1
第一章.緒論 / 1
第一節(jié).研究背景 / 4
第二節(jié).研究問題、內(nèi)容與思路 / 12
第三節(jié).研究方法 / 14
第二章.自主創(chuàng)新的內(nèi)涵剖析 / 17
第一節(jié).自主創(chuàng)新的概念綜述 / 17
第二節(jié).自主創(chuàng)新之路的核心內(nèi)涵 / 20
第三節(jié).自主創(chuàng)新能力的提升要點 / 23
第四節(jié).自主創(chuàng)新發(fā)展的浦東使命 / 25
第三章.自主創(chuàng)新能力提升的階段性特征 / 33
第一節(jié).冰川凍土:基礎(chǔ)研究如何催生原創(chuàng)性成果 / 37
第二節(jié).死亡之谷:高價值發(fā)明專利如何轉(zhuǎn)化,激發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)涌現(xiàn) / 46
第三節(jié).產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展:區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡如何發(fā)展成為世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群 / 58
第四章.在哪里:浦東自主創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀 / 64
第一節(jié).區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念與構(gòu)成要素 / 64
第二節(jié).科技創(chuàng)新要素配置、流動及開發(fā)利用新趨勢 / 69
第三節(jié).創(chuàng)新主體培育情況 / 76 第四節(jié).創(chuàng)新資源集聚情況 /80
第五節(jié).創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化情況 / 82
第六節(jié).創(chuàng)新載體、平臺及科創(chuàng)中心承載區(qū)建設情況 / 86
第七節(jié).制度供給及治理情況 / 103
第五章.去哪兒:全球典型創(chuàng)新區(qū)域的基本特征及經(jīng)驗借鑒 / 116
第一節(jié).全球典型創(chuàng)新區(qū)域的基本特征 / 116
第二節(jié).全球典型創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗及啟示 / 132
第六章.怎么去:浦東打造自主創(chuàng)新新高地的舉措 / 156
第一節(jié).加強基礎(chǔ)研究和科研機構(gòu)建設,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的源頭活力 / 156
第二節(jié).促進創(chuàng)新主體之間知識共享,夯實基礎(chǔ)學科,推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) / 158
第三節(jié).推進科研基礎(chǔ)設施開放共享,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力 / 160
第四節(jié).謀劃顛覆性技術(shù)超前布局,著眼于形成戰(zhàn)略制衡能力 / 162
第五節(jié).激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意愿,增強企業(yè)創(chuàng)新能力 / 163
第六節(jié).重視全生命周期扶持,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體控制力 / 164
第七節(jié).著力優(yōu)化科技創(chuàng)新服務體系,營造良好的投融資環(huán)境 / 166
第八節(jié).發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢,注入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新動能 / 168
第九節(jié).把握新城建設契機,促進科技創(chuàng)新供需互動 / 170
第十節(jié).加快推進“引領(lǐng)區(qū)”建設,爭做自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿 / 172
結(jié)束語 / 175
后記 / 177