前言
公司居于現(xiàn)代社會(huì)的核心位置,而董事會(huì)是控制公司權(quán)力的中心結(jié)點(diǎn)。在公眾的觀念中,董事職位是首席執(zhí)行官給朋友安排的“清閑美差”,而且在一些情況下確實(shí)如此。但同樣可以肯定的是,如今公司董事會(huì)的表現(xiàn)比我們就讀法學(xué)院時(shí)要好得多。然而,董事會(huì)仍然表現(xiàn)不佳。雖然不應(yīng)只聽信我們說的話,但就連董事們自己也經(jīng)常報(bào)告稱,他們中的大多數(shù)人都無力去管理日益復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)越來越大的全球化業(yè)務(wù)。大大小小的失敗比比皆是。這不該讓我們感到驚訝。董事會(huì)是一群具有松散從屬關(guān)系的兼職人員,他們并不在其受雇管理的公司工作。然而,董事會(huì)又是股東、債權(quán)人、員工和政府監(jiān)督公司活動(dòng)行為的主要途徑。
盡管董事會(huì)存在明顯的不足,但法律仍然高度依賴于該制度,而我們正是對這一奇怪現(xiàn)象進(jìn)行研究的法學(xué)教授。在過去的幾十年中,我們閱讀了無數(shù)批評董事會(huì)并提出改進(jìn)建議的論文和司法意見。包括我們自己,也撰寫了若干此類文章。盡管董事會(huì)在一定程度上有所改善,但與理想狀態(tài)之間仍存在巨大且持久的差距。隨著市場的擴(kuò)大和股權(quán)越來越多地變?yōu)楸粍?dòng)投資品,公司的生存環(huán)境只會(huì)變得更加復(fù)雜,重新思考公司治理的需求非常迫切。
我們沒有被包括自己在內(nèi)的各種改革建言者的失敗所嚇倒,而是決定從根本上重新思考董事會(huì)制度。我們不再提議只作調(diào)整,比如提高或降低董事會(huì)獨(dú)立性的程度、提高其組成人員的多元化程度或舉辦更多次的換屆選舉,而是回歸到最基本的那些原則,追問董事會(huì)為什么會(huì)存在,為什么其存在缺陷卻持續(xù)存在了如此之久,以及法律為何對公司治理服務(wù)的提供方式進(jìn)行規(guī)定。當(dāng)持續(xù)深入探討前兩個(gè)問題時(shí),我們對所得到的答案感到驚訝,但實(shí)際上是最后一個(gè)問題——即為什么法律要求董事會(huì)采取這樣的方式——暗含了進(jìn)一步重塑公司董事會(huì)的提議。與為公司提供的法律、會(huì)計(jì)或戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)不同,治理或董事會(huì)服務(wù)必須由一群無隸屬關(guān)系的個(gè)人服務(wù)商(sole proprietors)來提供。公司可以聘用律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,但在法律上則不得聘用董事會(huì)服務(wù)商,且董事會(huì)成員必須是個(gè)人。
本書探討了上述問題以及我們得出的答案。本書還解釋了為什么我們認(rèn)為公司治理的現(xiàn)狀在許多方面都存在嚴(yán)重不足。然而,更重要的是,它提供了一個(gè)解決方案,以及一份指導(dǎo)法律和文化改革以使這個(gè)解決方案得以實(shí)施的指南。我們希望得到您的認(rèn)同:與大多數(shù)公司治理改革建議相比,本書的建議有一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn),即不依賴于復(fù)雜的方案。我們的口號很簡單:讓市場發(fā)揮作用。
盡管本書是為公司治理學(xué)者和政策制定者準(zhǔn)備的,但我們真誠地希望董事會(huì)成員、公司高管、立法者、法官和有興趣的公眾都可以閱讀。這是兩位學(xué)者合作的專著,但寫作風(fēng)格并不是高度學(xué)術(shù)性的。因此,如果您已經(jīng)看到了這里,請不要以為這將是一本充斥著引文和抽象辭藻的枯燥案例書。我們希望本書將帶您領(lǐng)略公司董事會(huì)的歷史、實(shí)踐乃至未來,寓教于樂,又能夠發(fā)人深省。
斯蒂芬·M.班布里奇
M.托德·亨德森
【美】斯蒂芬??M.班布里奇(Stephen M. Bainbridge),加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院威廉??D.沃倫(William D. Warren)杰出法學(xué)教授。在加盟加州大學(xué)洛杉磯分校之前,曾在伊利諾伊大學(xué)法學(xué)院工作,并擔(dān)任哈佛大學(xué)法學(xué)院約瑟夫??弗洛姆(Joseph Flom)商業(yè)與法律訪問教授。分別于2008年、2011年、2012年三度入選《全美公司董事聯(lián)合會(huì)》雜志“百位公司治理領(lǐng)域蕞具影響力人物榜單”。
【美】M.托德??亨德森(M. Todd Henderson),芝加哥大學(xué)法學(xué)院邁克爾??J.馬克斯(Michael J. Marks)講席教授,芝加哥大學(xué)馬克??克拉斯特??瑪莫倫(Mark Claster Mamolen)學(xué)者,美國法律經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)員。曾在巴黎第十大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、挪威卑爾根大學(xué)擔(dān)任訪問教授。
李詩鴻,華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院副教授,經(jīng)濟(jì)法律研究院副研究員,碩士生導(dǎo)師,北京大學(xué)法學(xué)博士,華東政法大學(xué)—上海證券交易所法學(xué)博士后,斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者、臺灣大學(xué)訪問學(xué)者,上海市晨光學(xué)者,中國商業(yè)法研究會(huì)理事、中國法學(xué)會(huì)證券法學(xué)研究會(huì)理事。
致謝/1
導(dǎo)論/1
為什么要選擇董事會(huì)服務(wù)提供商?/10
寫作計(jì)劃/12
關(guān)于將董事會(huì)服務(wù)提供商模式全球化的說明/15
第一部分公司董事會(huì)
第一章董事會(huì)簡史/19
公司董事會(huì)的政治起源/19
公司的私有化和董事會(huì)角色的變化/26
董事會(huì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代角色/30
小結(jié)/32
第二章董事會(huì)的職能是什么?/33
現(xiàn)代公司董事會(huì)所扮演的角色/33
管理職能/37
服務(wù)職能/41
監(jiān)督職能/47
多元化/55
職能交叉和分類的僵化/56
職能沖突/57
隨時(shí)間的演化/58
第三章給董事會(huì)評分/61
公眾認(rèn)知/61
即使按照曲線打分,董事會(huì)也是失敗的/62
董事會(huì)甚至連自我評分都不及格/65
表現(xiàn)出進(jìn)步/67
但仍有改進(jìn)的空間/68
第四章董事會(huì)緣何失。浚70
導(dǎo)論/70
時(shí)間限制/71
信息不對稱/73
太多的通才/77
惡性激勵(lì)/79
董事會(huì)拒絕領(lǐng)導(dǎo)/81
董事會(huì)缺乏凝聚力/83
《薩班斯法案》將董事會(huì)鎖定在一個(gè)“一刀切”的模型中/85
第二部分董事會(huì)服務(wù)提供商
第五章董事會(huì)服務(wù)提供商的基本設(shè)想/93
導(dǎo)論/93
董事會(huì)服務(wù)提供商/96
任命和選舉/100
組成和功能/104
薪酬/108
責(zé)任/108
小結(jié)/109
第六章董事會(huì)服務(wù)提供商如何解決現(xiàn)代公司治理問題/111
管理霸權(quán)理論/112
階級霸權(quán)理論/114
資源依賴?yán)碚摚?15
利益相關(guān)者理論/117
管家理論/120
代理理論/121
小結(jié)/127
第七章以激勵(lì)推廣董事會(huì)服務(wù)提供商制度/128
薪酬激勵(lì)/129
基于責(zé)任的激勵(lì)措施/131
聲譽(yù)激勵(lì)/134
受市場力量影響/138
可度量性/141
第三部分法律問題
第八章董事會(huì)服務(wù)提供商與法律/145
董事會(huì)服務(wù)提供商在美國聯(lián)邦及州法律下的法律障礙/145
其他國家的法律/148
修改法律的理由/159
第九章董事會(huì)服務(wù)提供商和新興的聯(lián)邦公司法/164
董事獨(dú)立性/164
董事會(huì)服務(wù)提供商與分設(shè)首席執(zhí)行官/董事長職位/167
審計(jì)委員會(huì)/168
第404條中的內(nèi)部控制/171
薪酬委員會(huì)/173
提名委員會(huì)/174
第四部分董事會(huì)服務(wù)提供商與公司治理前沿
第十章董事會(huì)服務(wù)提供商與股東利用委托投票說明書提名董事機(jī)制/177
股東利用委托投票說明書提名董事機(jī)制的簡要概述/178
股東利用委托投票說明書提名董事機(jī)制與董事會(huì)服務(wù)提供商/179
第十一章董事會(huì)服務(wù)提供商作為五年一度董事會(huì)選舉的替代方案/182
導(dǎo)論/182
五年一度選舉的提案/186
五年一度的選舉和董事會(huì)服務(wù)提供商/190
每五年選舉一次董事會(huì)服務(wù)提供商和強(qiáng)制輪換/193
小結(jié)/196
第十二章后監(jiān)督董事會(huì)時(shí)代中的董事會(huì)服務(wù)提供商/198
充分知情的董事會(huì)/201
董事會(huì)服務(wù)提供商作為充分知情的董事會(huì)/207
私募股權(quán)類比/209
小結(jié)/210
第五部分結(jié)論性思考
第十三章預(yù)期的反對意見/215
克服現(xiàn)狀偏差/215
降低的可問責(zé)性/218
個(gè)人服務(wù)損失/219
群體決策優(yōu)勢的喪失/221
董事會(huì)服務(wù)提供商將被管理層捕獲/231
董事會(huì)服務(wù)提供商的激勵(lì)與股東利益不完全一致/232
這難道不是又一個(gè)成本更高的中介嗎?/234
利益沖突/235
第十四章結(jié)論/238
索引/240