序言

隨著世界人口持續(xù)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人類面臨的氣候變化挑戰(zhàn)日益凸顯。氣候變化的多尺度、多方位、多層次影響，導(dǎo)致氣溫升高、海平面上升、氣候事件頻發(fā)，給人類生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）定期發(fā)布的氣候變化評(píng)估報(bào)告，人類活動(dòng)導(dǎo)致氣候變化已經(jīng)從初的非常可能極有可能等不確定的表述調(diào)整為毫無(wú)疑問(wèn)的肯定表述。目前，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)今世界面臨的共同課題。

黨和政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)。2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在安吉考察時(shí)首次提出綠水青山就是金山銀山這一科學(xué)論斷。黨的十九大把增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)寫進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，兩山理論作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心在全國(guó)落地生根，成為全黨全社會(huì)的思想共識(shí)和行動(dòng)遵循。

2018年5月，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題，再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山基本原則，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成美麗中國(guó)。

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示：中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是中國(guó)首次在國(guó)際社會(huì)上提出碳中和承諾，展現(xiàn)了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。2021年我國(guó)十四五規(guī)劃綱要提出制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案；錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，采取更加有力的政策和措施。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)未來(lái)我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的要求，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)秉持綠水青山就是金山銀山理念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，在生態(tài)文明建設(shè)中取得舉世矚目的成就。當(dāng)前，我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，必須牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí),增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。全面實(shí)現(xiàn)碳中和既是我國(guó)對(duì)世界的承諾，也是我國(guó)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容；既是對(duì)人類文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的歷史總結(jié)，又是引領(lǐng)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，根本上是要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系全面推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展和人民對(duì)美好生活的向往。

本書立足于我國(guó)綠色低碳發(fā)展實(shí)踐，全面梳理全球碳中和有關(guān)公約和協(xié)定，從碳中和的理論層面、政策層面、實(shí)踐層面以及要素層面進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述。在理論層面，本書從經(jīng)典的科斯定理、經(jīng)濟(jì)外部性、可持續(xù)發(fā)展等理論科學(xué)解釋了碳中和的理論依據(jù)。在政策層面，本書從我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、碳稅機(jī)制以及有關(guān)地方政策，剖析了我國(guó)碳中和宏觀政策的創(chuàng)新與科學(xué)指導(dǎo)。在實(shí)踐層面，本書立足于服務(wù)國(guó)家大局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，既有對(duì)德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)家碳排放制度的借鑒，也有我國(guó)在深圳、上海等地開(kāi)展碳交易試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)結(jié)合中國(guó)石化集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)等單位開(kāi)展碳資產(chǎn)管理的案例分析，為各地開(kāi)展綠色低碳實(shí)踐提供參考和借鑒。本書重點(diǎn)介紹碳交易、碳金融、碳資產(chǎn)以及零碳生活，從概念到理論、從工具到應(yīng)用、從中國(guó)到全球，為讀者呈現(xiàn)全面系統(tǒng)的碳中和方法論，為全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供科學(xué)指導(dǎo)。本書在篇末專門編著了一章關(guān)于零碳生活的內(nèi)容，引導(dǎo)民眾從我做起、從身邊的點(diǎn)滴小事做起，踐行零碳生活，為生態(tài)環(huán)保做貢獻(xiàn)。

本研究團(tuán)隊(duì)一直聚焦我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實(shí)踐，本書是研究團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期研究工作的總結(jié)和成果提煉，不僅為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了理論參考，也為下一步促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)布局和資源配置指明了發(fā)展方向，對(duì)促進(jìn)碳交易體制機(jī)制創(chuàng)新、碳金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、碳資產(chǎn)管理以及低碳技術(shù)和碳減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提供全面的理論指導(dǎo)和技術(shù)參考。

在撰寫本書過(guò)程中，研究團(tuán)隊(duì)深入能源、交通、智能制造等各類企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取了相關(guān)企業(yè)關(guān)于碳中和在政策、體制、機(jī)制、實(shí)踐等方面的意見(jiàn)和建議，為本書提供了翔實(shí)的素材。

本書的撰寫得到了國(guó)家生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)振興司、國(guó)家石油儲(chǔ)備中心、中國(guó)國(guó)際文化交流中心國(guó)際能源經(jīng)濟(jì)研究院、四川省委宣傳部等有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，對(duì)本書的選題、內(nèi)容設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了指導(dǎo)。

在本書編著過(guò)程中，充分學(xué)習(xí)和參考了有關(guān)專家學(xué)者的研究成果，并在書中予以標(biāo)注，在此謹(jǐn)向這些專家學(xué)者表示衷心感謝。同時(shí)，本書的出版得到了四川人民出版社的大力支持，黃立新社長(zhǎng)全程參與選題立項(xiàng)和編輯出版工作，并選派優(yōu)秀的編輯團(tuán)隊(duì)提供了全方位支持！

由于碳中和是全球面臨的新課題，加之碳中和的實(shí)踐與日俱進(jìn)，本書在內(nèi)容上難免有不妥之處，熱忱歡迎廣大讀者和專家學(xué)者批評(píng)指正！

在此，我謹(jǐn)代表編委會(huì)向支持本書編著和出版的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者表示誠(chéng)摯感謝！向全體編委會(huì)成員以及出版編輯的辛勤付出致以誠(chéng)摯謝意！

李泓江2021年8月北京