中華人民共和國反壟斷法(含草案說明)(2022年最新修訂)
定 價:8 元
- 作者:中國法制出版社
- 出版時間:2022/6/27
- ISBN:9787521627008
- 出 版 社:中國法制出版社
- 中圖法分類:D922.294
- 頁碼:48
- 紙張:山東江河微涂/850*1168/60g
- 版次:1
- 開本:16開
反壟斷法于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,此次修改明確了競爭政策的基礎(chǔ)地位和公平競爭審查制度的法律地位;進一步完善反壟斷相關(guān)制度規(guī)則;進一步加強對反壟斷執(zhí)法的保障;完善法律責任,加大處罰力度。
反壟斷法進一步完善反壟斷相關(guān)制度,加大對壟斷行為的處罰力度,為強化反壟斷和防止資本無序擴張?zhí)峁└用鞔_的法律依據(jù)和更加有力的制度保障。
中國法制出版社是中華人民共和國司法部主管主辦的中央級法律類專業(yè)出版社,是國家法律法規(guī)標準文本的權(quán)威出版機構(gòu)、法律專業(yè)信息服務提供商。成立于1989年6月,2010年10月由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為全民所有制企業(yè),2019年2月改制為中國法制出版社有限公司。
中華人民共和國主席令(第一一六號)(1)
全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國反壟斷法》的決定(2)
中華人民共和國反壟斷法(11)
關(guān)于《中華人民共和國反壟斷法(修正草案)》的說明(37)
中華人民共和國反壟斷法
(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國反壟斷法〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 壟斷協(xié)議
第三章 濫用市場支配地位
第四章 經(jīng)營者集中
第五章 濫用行政權(quán)力排除、限制競爭
第六章 對涉嫌壟斷行為的調(diào)查
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,鼓勵創(chuàng)新,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。
第三條 本法規(guī)定的壟斷行為包括:
(一)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議;
(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
第四條 反壟斷工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
國家堅持市場化、法治化原則,強化競爭政策基礎(chǔ)地位,制定和實施與社會主義市場經(jīng)濟相適應的競爭規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
第五條 國家建立健全公平競爭審查制度。
行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)定時,應當進行公平競爭審查。
第六條 經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實施集中,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭能力。
第七條 具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。
第八條 國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè),國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護,并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控,維護消費者利益,促進技術(shù)進步。
前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,誠實守信,嚴格自律,接受社會公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。
第九條 經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。
第十條 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭。
第十一條 國家健全完善反壟斷規(guī)則制度,強化反壟斷監(jiān)管力量,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平,加強反壟斷執(zhí)法司法,依法公正高效審理壟斷案件,健全行政執(zhí)法和司法銜接機制,維護公平競爭秩序。
第十二條 國務院設立反壟斷委員會,負責組織、協(xié)調(diào)、指導反壟斷工作,履行下列職責:
(一)研究擬訂有關(guān)競爭政策;
(二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,發(fā)布評估報告;
(三)制定、發(fā)布反壟斷指南;
(四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;
(五)國務院規(guī)定的其他職責。
國務院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務院規(guī)定。
第十三條 國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。
國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構(gòu),依照本法規(guī)定負責有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
第十四條 行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,合規(guī)經(jīng)營,維護市場競爭秩序。
第十五條 本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和非法人組織。
本法所稱相關(guān)市場,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。
第二章 壟 斷 協(xié) 議
第十六條 本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。
第十七條 禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議:
(一)固定或者變更商品價格;
(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;
(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;
(四)限制購買新技術(shù)、新設備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
(五)聯(lián)合抵制交易;
(六)國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
第十八條 禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議:
(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;
(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;
(三)國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。
對前款第一項和第二項規(guī)定的協(xié)議,經(jīng)營者能夠證明其不具有排除、限制競爭效果的,不予禁止。
經(jīng)營者能夠證明其在相關(guān)市場的市場份額低于國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的標準,并符合國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他條件的,不予禁止。
第十九條 經(jīng)營者不得組織其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議或者為其他經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議提供實質(zhì)性幫助。
第二十條 經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條的規(guī)定:
(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;
(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益的;
(五)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;
(七)法律和國務院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十七條、第十八條第一款、第十九條規(guī)定的,經(jīng)營者還應當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
第二十一條 行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。