本書展現(xiàn)的是大都市上海郊區(qū)的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗(yàn)，筆者試圖將大都市上海郊區(qū)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的脈動(dòng)放在一種“發(fā)展政治”的視野里得到理解。在上海郊區(qū)的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗(yàn)中，發(fā)展與治理的關(guān)系是一個(gè)重要的線索，對(duì)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的治理過程也可以理解為一種“發(fā)展型政府”基于城市發(fā)展理性需要而對(duì)與城市發(fā)展理性不合拍的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的管制型治理過程。