（三）圍繞北約東擴(kuò)問題的初次較量
    有關(guān)北約擴(kuò)大問題的研究報告出臺后，俄羅斯的反應(yīng)更為強烈。俄總統(tǒng)、外交部長和國防部長都對其進(jìn)行了猛烈的抨擊。國防部長格拉喬夫于1995年11月2日在獨聯(lián)體國防部長理事會上表示，俄羅斯將在獨聯(lián)體內(nèi)建立軍事聯(lián)盟，并在亞洲、中東尋求盟友以對付北約。為減弱俄羅斯反對東擴(kuò)的調(diào)門，北約在俄關(guān)注的安全問題上作了一些讓步，并決定將東擴(kuò)計劃擱置到1997年年初。但是在1996年年初，美國就打破了在東擴(kuò)問題上一度的沉默。新年伊始，美國領(lǐng)導(dǎo)人就提出北約組織的擴(kuò)大應(yīng)當(dāng)在與歐盟擴(kuò)展大約平行的軌道上進(jìn)行，主張抓住歷史機遇在新歐洲建設(shè)一個新北約。與此同時，俄羅斯國內(nèi)民族主義情緒高漲，反對北約東擴(kuò)的氣氛不斷升溫。同年3月15日，俄國家杜馬通過一項議案，否決了原來解散蘇聯(lián)的決議。此舉使美國對蘇聯(lián)死灰復(fù)燃的前景更感擔(dān)憂。北約擔(dān)心一旦俄羅斯重新崛起，北約東擴(kuò)將更難實現(xiàn)。3-4月間，北約秘書長索拉納和美國國務(wù)卿克里斯托弗先后訪問了俄羅斯和10多個申請加入北約的中東歐國家，就東擴(kuò)的具體問題進(jìn)行討論。克里斯托弗公開宣稱，美國將不顧俄羅斯的反對，堅決讓中東歐國家作為盟國正式加入北約。10月22日，克林頓宣布北約將于1999年底正式接納第一批新成員。從1997年初開始，北約組織大大加快了東擴(kuò)進(jìn)程的步伐，俄羅斯與北約之間的外交周旋與較量也變得更加頻繁和激烈。
    面對以美國為首的北約國家和強烈要求加入北約組織的中東歐國家的雙重壓力，俄羅斯越來越清楚地意識到北約東擴(kuò)之勢已難以逆轉(zhuǎn)。在硬抗無法阻止東擴(kuò)勢頭的情況下，1996年3月后俄羅斯一改以往在北約東擴(kuò)問題上的不妥協(xié)立場，轉(zhuǎn)而采取一種較為靈活、務(wù)實的態(tài)度，一再提出替代方案主動尋求妥協(xié)，試圖同北約達(dá)成一種對俄安全較為有利的協(xié)議或安排，力爭“將北約東擴(kuò)對俄的損害減小到最低限度”。為抑制北約東擴(kuò)，俄主張擴(kuò)大歐安組織的作用，把它建成一個統(tǒng)管歐洲安全的“泛歐安全體系”，還曾提出由俄羅斯和北約交叉向中東歐國家提供“安全保障”的辦法以取代北約東擴(kuò)計劃。對此，北約和大多數(shù)中東歐國家都予以拒絕。之后俄羅斯又表示，中東歐國家有權(quán)加入北約，俄不擁有否決權(quán)，不打算將任何東西強加于人；但應(yīng)尋求一個利益平衡點，竭力為自身的安全討價還價。
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