近十年來，肇始于珠海江三角洲的技工短缺現(xiàn)象愈演愈烈，引起了理論界的熱切半注�！吨袊脊す┙o不足問題研究》擬從技工供給不足的視角探入探討這一問題。
技工短缺并非僅僅儀是勞動市場一時供求關(guān)系的失衡，它與職業(yè)教育發(fā)展滯后、家庭教育投資的普教偏好、政府職業(yè)教育投資的缺位、企業(yè)在職培訓(xùn)投資不足和勞動力市場發(fā)育不完善密切相關(guān)的。
技的長期短缺使我們不得不思考中國職業(yè)教育究竟出了什么問題。在教育發(fā)展過程中，政府對于職業(yè)教育對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要性認(rèn)識不足，一味地擴(kuò)大普通高等教育的規(guī)模，沖擊了職業(yè)教育的正常發(fā)展。
中國勞動力市場的分割導(dǎo)致家庭人力資本投資需求結(jié)構(gòu)的扭曲，并導(dǎo)致社會人力資本結(jié)構(gòu)失衡。打破勞動力市場的種種分割。構(gòu)建完善的勞動力市場，使人們接受職業(yè)教育的總效用與接受普通教育的總效用大致相等，是破解技工短缺的基本制制度保障。
第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 研究背景和研究意義
第二節(jié) 研究范圍與核心概念
第三節(jié) 本書的研究思路和結(jié)構(gòu)安排
第二章 文獻(xiàn)回顧與理論概述
第一節(jié) 技工供給不足問題的研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 本書研究的相關(guān)理論概述
第三節(jié) 影響技工供給的主要原因概述
第三章 職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題及其經(jīng)濟(jì)分析
第一節(jié) 職業(yè)教育的發(fā)展及其存在的問題
第二節(jié) 職業(yè)教育發(fā)展滯后的制度因素分析
第三節(jié) 信息不對稱對職業(yè)教育發(fā)展的影響
第四章 家庭教育投資行為分析
第一節(jié) 家庭教育投資偏好
第二節(jié) 家庭教育投資的理論分析
第三節(jié) 高等教育擴(kuò)張下的家庭教育投資行為分析
第四節(jié) 家庭職業(yè)教育投資影響因素的計量分析
第五章 企業(yè)在職培訓(xùn)投資與技工短缺
第一節(jié) 信息不對稱對企業(yè)在職培訓(xùn)的影響
第二節(jié) 企業(yè)專用性在職培訓(xùn)研究
第三節(jié) 企業(yè)在職培訓(xùn)后的道德風(fēng)險：敲竹杠問題及其治理
第六章 政府職業(yè)教育投資分析
第一節(jié) 政府職業(yè)教育投資的責(zé)任
第二節(jié) 政府職業(yè)教育投資的能力
第三節(jié) 政府職業(yè)教育投資的激勵
第七章 勞動力市場與技工短缺
第一節(jié) 競爭性勞動力市場和中國勞動力市場的主要問題
第二節(jié) 勞動力市場分割的類型
第三節(jié) 勞動力市場分割對技工短缺的影響
第八章 結(jié)論及政策建議
一 補(bǔ)好職業(yè)教育發(fā)展這一短板，使之與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展
二 徹底進(jìn)行教育體制改革，從而糾正家庭教育投資的強(qiáng)烈普教偏好
三 積極引導(dǎo)企業(yè)在職培訓(xùn)投資決策回歸理性
四 政府對職業(yè)教育的財政性經(jīng)費(fèi)投入必須到位
五 統(tǒng)一勞動力市場的構(gòu)建與技工短缺的消解
附錄
參考文獻(xiàn)
后記
2.技工類職業(yè)教育投資的不確定性
在比較職業(yè)教育和普通教育時，比較流行的觀點(diǎn)認(rèn)為，普通教育的公共性更大，個人受益較少，而職業(yè)教育則相反，這種觀點(diǎn)有相當(dāng)?shù)恼_性但并不全面。職業(yè)教育市場化后，由于其投資收益的不確定性和風(fēng)險性加大，投資主體并不能收回全部收益，所以職業(yè)教育也具有較大的外部性。從人力資本理論來看，人們在許可范圍內(nèi)選擇這種教育而非那種教育是基于這樣的分析邏輯：投資成本與未來終生收益流量的比較，而不是短期的利益權(quán)衡。普通教育是普適性教育，屬于通用性人力資本投資，這種投資所形成的人力資本可以在較為廣泛的領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)移，幾乎不會產(chǎn)生知識折舊的風(fēng)險，接受普通教育的收益率明顯高于接受職業(yè)教育的收益率，現(xiàn)在的家庭或個人過分地投資普通教育的現(xiàn)實(shí)就正好反映了這一點(diǎn)。相對于普通教育而言，職業(yè)教育中的技工類職業(yè)教育更具有專用性教育的特性，由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步的加快，使得技工職業(yè)崗位的變遷具有更多的不確定性，致使投資收益的期限相對短暫，技工類職業(yè)教育投資的風(fēng)險增大，增加了其投資收益的不確定性，這也是家庭不愿選擇職業(yè)教育的一個重要原因。
3.技工人才的流動性
隨著勞動力市場的發(fā)展，技工人才的流動性增強(qiáng)，技工類職業(yè)教育的投資主體與受益主體可能不一致。如果企業(yè)作為技工類職業(yè)教育的投資主體，由于技工的流動，特別是在行業(yè)內(nèi)具有一定通用性的技工人才的流動，企業(yè)就無法收回其全部投資收益，從而使其他企業(yè)和整個社會受益，企業(yè)自然就沒有足夠的激勵進(jìn)行技工類職業(yè)教育投資。家庭對技工類職業(yè)教育投資后形成的專用性人力資本，其價值會因?yàn)榱鞒鲈衅髽I(yè)而大大貶值，直接影響投資的收益率。因此，技工類職業(yè)教育投資的私人收益率常常低于其社會收益率，技工類職業(yè)教育投資具有較大的外部性。
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