（一）促進(jìn)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)
    中國(guó)全年需要9800億斤糧食。2003年的糧食總產(chǎn)量8600億斤，出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的供需缺口。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是，在工業(yè)化過(guò)程中東部地區(qū)大量的耕地資源已經(jīng)被占用，西部地區(qū)盡管?chē)?guó)土資源廣大，但多是沙漠和高原。中部地區(qū)是中華民族農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊寶地。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，必須強(qiáng)化中部地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，強(qiáng)化其農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)能力。
    （二）促進(jìn)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理布局
    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給有限性的矛盾也日益突出。中部地區(qū)有著豐富的戰(zhàn)略性資源，在中部地區(qū)進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局，使其得到有效有序地開(kāi)發(fā)，是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)重要條件。
    （三）促進(jìn)中部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放
    中部地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)不可能像在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣，依靠國(guó)家單一的投資主體來(lái)實(shí)現(xiàn)崛起了，必須通過(guò)開(kāi)放的辦法，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源、兩種市場(chǎng)，以外力與內(nèi)力的結(jié)合，加速崛起的進(jìn)程。
    促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重點(diǎn)設(shè)計(jì)，要求我們進(jìn)行機(jī)制的創(chuàng)新。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，中央政府促進(jìn)一個(gè)區(qū)域發(fā)展，合理的、科學(xué)的機(jī)制應(yīng)該是：
    1通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)政策傾斜
    財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是政府宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。政府在利用財(cái)政政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，稅率、財(cái)政收支規(guī)模表現(xiàn)為總量干預(yù)，主要是通過(guò)影響總量的辦法去實(shí)現(xiàn)總需求和總供給的平衡。而財(cái)政轉(zhuǎn)移支付則是一種結(jié)構(gòu)性干預(yù)，它通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的重點(diǎn)、規(guī)模的變化，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)對(duì)某一區(qū)域發(fā)展的扶持。
    2項(xiàng)目布局
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家對(duì)具有重要資源壟斷的投資項(xiàng)目必須予以干預(yù)。有的干預(yù)是項(xiàng)目的審批，有的干預(yù)是國(guó)家直接投資或參與投資。中部地區(qū)有許多戰(zhàn)略性資源的開(kāi)發(fā)是需要國(guó)家干預(yù)的。國(guó)家通過(guò)多種手段的干預(yù)，在中部地區(qū)形成能源、重要原材料基地。
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