本專著為司法部法治建設(shè)與法學(xué)理論研究重點項目。全書立足于我國城市交通文明建設(shè)的制度實踐，對傳統(tǒng)工科背景的城市交通管理理論與行政法上的法律理論進行綜合研究，探尋城市交通文明建設(shè)法治保障的新規(guī)律、新思路和新對策。一是以法學(xué)為主的人文思維全面凝煉現(xiàn)代城市交通文明建設(shè)“以人為本”與“可持續(xù)發(fā)展”的基本理念，并以此統(tǒng)攝全課題研究；二是以城市交通擁堵及其伴生的交通安全、交通污染三大問題為抓手；三是以法律理念、法律制度和體制機制創(chuàng)新為落腳點；四是著力推進城市交通文明法治保障的新進路。概括而言，本書以“三大問題”（交通擁堵、交通安全、交通污染）為切入點，圍繞科學(xué)發(fā)展“兩個理念”（以人為本、可持續(xù)發(fā)展），深入城市交通文明建設(shè)的“五種對象”（交通參與者、交通管理者、車輛、道路、交通環(huán)境等），從法制建設(shè)“三個層面”（法律理念、法律制度、體制機制），推動“兩個文明”（交通文明、法治文明）而展開研究。