第一篇鄉(xiāng)村振興科技供給與需求

　　第一章新時(shí)代中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興愿景的分析與預(yù)測(cè)

　　第一節(jié)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)

　　一、世界人口將保持較高速度增長(zhǎng)

　　預(yù)計(jì)未來30～50年世界人口仍將保持較高速度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人口增量主要來自亞洲、非洲國(guó)家。各大權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)世界人口的預(yù)測(cè)值雖有差別，但均預(yù)測(cè)未來世界人口呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)各大權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，2035年世界人口將達(dá)到88億～90億，2050年將達(dá)到96億～100億。世界人口的持續(xù)增長(zhǎng)，無(wú)疑將對(duì)全球食物供給帶來巨大的挑戰(zhàn)。

　　美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)局2018年預(yù)測(cè)，世界總?cè)丝趯⒃?018～2050年增加30%（23億），即在2018年76億人口的基礎(chǔ)上，到2050年世界人口將會(huì)飆升至99億。這個(gè)數(shù)字是各大機(jī)構(gòu)對(duì)未來人口預(yù)測(cè)中最高的。

　　國(guó)際貨幣基金組織在2015年《全球人口結(jié)構(gòu)巨變》中預(yù)測(cè)，到2024年世界人口將超過80億，到2038年將超過90億，到2056年將超過100億。

　　聯(lián)合國(guó)人口司《世界人口展望（2017年修訂版）》預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，世界總?cè)丝趯⒃?035年達(dá)到88.9億，在2050年增加到98億（中位方案，圖1-1），在2100年增長(zhǎng)到112億。

　　圖1-11980～2050年世界人口變動(dòng)趨勢(shì)資料來源：聯(lián)合國(guó)人口司

　　二、世界城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提升

　　世界銀行公開數(shù)據(jù)顯示，全球各主要區(qū)域城鎮(zhèn)人口比例從1960年起一直較快增長(zhǎng)。2015年全球城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.9%（圖1-2）。其中，高等收入國(guó)家城鎮(zhèn)化水平起點(diǎn)較高，城鎮(zhèn)人口比例從1960年的63.8%上升到2015年的81.1%；中等收入國(guó)家城鎮(zhèn)化水平速度則較快，城鎮(zhèn)人口比例在55年內(nèi)提高26.3%。相比之下，中低等收入國(guó)家城鎮(zhèn)化速度則略低于世界平均水平。預(yù)計(jì)2050年全球三分之二的人口將生活在城市，其中近九成新增城市人口集中在亞洲和非洲。盡管亞洲的城市化率較低，但由于人口基數(shù)大，亞洲仍然是世界上城市人口最多的地區(qū)，其人口數(shù)占全球城市人口總數(shù)的53%。世界各國(guó)農(nóng)村人口比例分布不均勻。農(nóng)村人口比例較高的國(guó)家主要分布在非洲、西亞、東南亞以及拉丁美洲等的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)將在滿足不斷增長(zhǎng)的食物需求方面面臨巨大的挑戰(zhàn)。相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤�較低。未來人口的不斷增長(zhǎng)無(wú)疑會(huì)對(duì)世界食物安全提出重大挑戰(zhàn)。而且未來人口增長(zhǎng)集中在最貧困的國(guó)家將帶來一系列更大和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使得消除貧困和不平等、抗擊饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良等工作變得更加艱難。

　　圖1-2全球各主要區(qū)域城鎮(zhèn)人口比例（1960～2015年）資料來源：世界銀行，2016

　　三、人口增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化提升對(duì)食物供給提出新要求

　　人口數(shù)量的增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化率的提升都將對(duì)食物供給數(shù)量和供給結(jié)構(gòu)帶來新的挑戰(zhàn)。

　　《世界農(nóng)業(yè)：2030/2050年展望》（World Agriculture:Towards 2030/2050）中提到，到2050年，全球糧食產(chǎn)量需在2005～2007年的基數(shù)上增長(zhǎng)一倍以上才能滿足人口增長(zhǎng)對(duì)于糧食的需要。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織在《節(jié)約與增長(zhǎng)付諸實(shí)踐：玉米、稻谷、小麥可持續(xù)谷物生產(chǎn)指南》（聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，2016）中則指出，到2050年，全世界玉米、稻米和小麥的年需求量預(yù)計(jì)將達(dá)33億t左右，比2014年這三種作物收成的創(chuàng)紀(jì)錄之和還多8億t。2009年，聯(lián)合國(guó)所發(fā)布的《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》（Millennium Development Goals Report）中指出，至2015年實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的期限已經(jīng)過半，但受全球經(jīng)濟(jì)和糧食危機(jī)等多重因素影響，在消除貧困和饑餓方面取得的主要進(jìn)展開始放緩，甚至出現(xiàn)倒退。世界銀行的研究認(rèn)為，由于78%的世界貧困人口高度依賴農(nóng)業(yè)，不僅靠農(nóng)業(yè)獲得食物，而且靠農(nóng)業(yè)維持生計(jì)，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和收入增長(zhǎng)，是到2050年消除極端貧困和養(yǎng)活90億人口的最有力工具之一�？傮w而言，在全球人口持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)下，進(jìn)一步提高糧食總產(chǎn)量是2050年全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然目標(biāo)之一。

　　此外，隨著全球城鎮(zhèn)化率的進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)人口消耗的食物數(shù)量與對(duì)動(dòng)物性食物的供給要求不斷增長(zhǎng)。為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活標(biāo)準(zhǔn)，大部分國(guó)家都在進(jìn)行城市擴(kuò)張。相比之下，城市人口人均消耗的食物數(shù)量遠(yuǎn)高于農(nóng)村人口，對(duì)蛋白質(zhì)、油脂含量豐富的食物需求也在不斷擴(kuò)張，這對(duì)提高食物數(shù)量的供給和改善膳食結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式都將帶來新的挑戰(zhàn)。

　　四、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境問題堪憂

　　水土資源緊缺、氣候變化、土壤肥力下降、農(nóng)業(yè)廢棄物及面源污染等問題依然是未來世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，將直接影響世界農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　《世界糧食與農(nóng)業(yè)展望：2050年前景》對(duì)全球108個(gè)國(guó)家和地區(qū)糧食增產(chǎn)前景的預(yù)測(cè)結(jié)果表明，在耕地資源持續(xù)減少的背景下，到2050年，全球糧食增產(chǎn)主要來源于作物單產(chǎn)的提高（表1-1）。其中，發(fā)展中國(guó)家預(yù)計(jì)的作物增產(chǎn)約80%來自單產(chǎn)增加（71%）和種植密度增加（8%）。以中國(guó)為代表的19個(gè)土地資源稀缺國(guó)家（超過80%的適耕地已經(jīng)被利用），預(yù)計(jì)耕地面積擴(kuò)大對(duì)其作物增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為2%。

　　全球淡水總量約3500萬(wàn)km3，其中約70%儲(chǔ)存于各類冰川中，約30%為地下水，可供人類和生態(tài)系統(tǒng)使用的淡水總量約為20萬(wàn)km3，不足淡水總量的1%。全球人口每年預(yù)計(jì)增加800萬(wàn)人，每年增加的水資源需求量達(dá)640億m3，增加的大多數(shù)人口在水資源短缺國(guó)家或地區(qū)，高度依賴灌溉農(nóng)業(yè)的地區(qū)，如非洲、南亞和中國(guó)的北方地區(qū)更容易出現(xiàn)嚴(yán)重缺水。我國(guó)是一個(gè)缺水的國(guó)家，全國(guó)多年平均水資源總量28405億m3，居世界第6位，但人均水資源量不足世界人均水平的1/3，且水資源與其他社會(huì)資源的空間分布不匹配，國(guó)土、耕地面積與人口分別占全國(guó)64%、46%和60%的北方地區(qū)，其水資源量?jī)H占全國(guó)的19%。水資源的可持續(xù)利用與食物安全保障是人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的最基本支撐點(diǎn)。確保食物安全，已成為人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組指出，氣候變化會(huì)對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，在現(xiàn)有的種植制度、種植品種和生產(chǎn)水平不變的前提下，2030～2050年，氣候變化和極端氣候事件將可能使糧食生產(chǎn)潛力降低，其中小麥、水稻和玉米三大作物產(chǎn)量可能以減產(chǎn)為主（任曉娜，2012）。聯(lián)合國(guó)《節(jié)約與增長(zhǎng)付諸實(shí)踐：玉米、稻谷、小麥可持續(xù)谷物生產(chǎn)指南》（聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，2016）報(bào)告中指出，自1980年以來，全球?qū)用鏆鉁厣仙�和降水量增多已�?dǎo)致小麥和玉米單產(chǎn)相比氣候穩(wěn)定時(shí)期的應(yīng)有水平分別降低了5.5%和3.8%。未來幾十年內(nèi)，預(yù)計(jì)氣溫將繼續(xù)上升、海平面持續(xù)上漲、病蟲害壓力加大、極端天氣事件增加，生物多樣性損失也會(huì)更加嚴(yán)重（Mackilletal.，2010）。

　　美國(guó)發(fā)布的《新興科技趨勢(shì)：2016—2045年》（Emerging Science and Technology Trends:2016-2045）指出，在未來的30年里，淡水和食物的缺乏將會(huì)在世界上制造更多的沖突。大約全球25%的農(nóng)地已經(jīng)由于過度耕作、干旱、污染等原因產(chǎn)生了嚴(yán)重退化。在未來的幾十年里，最樂觀的預(yù)測(cè)也指出主食谷物的價(jià)格將會(huì)提高30%。如果全球氣候變化、食物需求增加，以及資源管理的失敗按照目前的趨勢(shì)繼續(xù)下去，食物價(jià)格提高100%也是可能的。在2045年，全球超過40%的人口將會(huì)面臨缺乏水源的問題。

　　第二節(jié)世界鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢(shì)

　　全球鄉(xiāng)村發(fā)展問題備受關(guān)注。劉彥隨和李玉恒2017年在《自然》（Nature）雜志上發(fā)表文章指出，鄉(xiāng)村衰落是一個(gè)全球性問題。早在18世紀(jì)，歐洲的工業(yè)革命就見證了村莊在城市的擴(kuò)張過程中不斷萎縮。20世紀(jì)，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，農(nóng)村人口減少的趨勢(shì)蔓延到了北美洲（Liu and Li，2017）。從美國(guó)、瑞典到非洲，城鄉(xiāng)差距都在擴(kuò)大。城市吸引了大部分的政府資金、私人投資甚至研究資源。例如，自1980年以來，中國(guó)城市公共和私人固定資產(chǎn)投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額的70%以上。貧窮國(guó)家的情況尤其嚴(yán)重，驅(qū)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的是生存而不是機(jī)會(huì)。例如，尼日利亞的哈科特港、印度的孟買和墨西哥的墨西哥城等的“貧民窟”正在擴(kuò)大，因?yàn)樨毟F且未受過教育的農(nóng)村人口不斷涌入城市尋求財(cái)富。由于流動(dòng)性和技術(shù)、貧困、政策偏向、土地管理不足等，農(nóng)村正在被遺棄。

　　自20世紀(jì)60年代以來，美國(guó)的小城鎮(zhèn)一直在衰落。當(dāng)機(jī)械化、公路和汽車到來時(shí)，農(nóng)民會(huì)繞開附近的小鎮(zhèn)，而開車到城市去購(gòu)買種類更加多樣的日常用品。農(nóng)業(yè)技術(shù)和化肥解放了許多農(nóng)村勞動(dòng)力，因此他們來到城市從事賺錢的工業(yè)和服務(wù)業(yè)工作。1980～2000年，美國(guó)中部有700多個(gè)以農(nóng)村地區(qū)為主的縣失去了10%或以上的人口。在發(fā)展中國(guó)家，氣候變化和大規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)奪走了很多人的生計(jì)，每年數(shù)百萬(wàn)曾經(jīng)以務(wù)農(nóng)為生的農(nóng)民來到印度德里和尼日利亞拉各斯等城市尋找工作。當(dāng)人口日漸凋零時(shí)，村莊面臨著勞動(dòng)力短缺、經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)退化等問題；本地市場(chǎng)萎縮，車間和小企業(yè)關(guān)閉。政府政策和私人投資長(zhǎng)期以來偏向城市。例如，20世紀(jì)50～60年代，拉美國(guó)家通過制造他們?cè)��?jīng)需要進(jìn)口的商品來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一過程中工業(yè)化城市地區(qū)受益最大。20世紀(jì)50～90年代，中國(guó)抽取農(nóng)村的資本、勞動(dòng)力和糧食等原材料來推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程（Liu and Li，2017）。

　　第三節(jié)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展總體趨勢(shì)

　　21世紀(jì)以來，現(xiàn)代科技革命對(duì)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局帶來前所未有的變化，特別是現(xiàn)代高新技術(shù)推動(dòng)“石化”農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多樣化、立體化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，知識(shí)化、信息化、裝備化、智能化、精準(zhǔn)化、生態(tài)化、多樣化、立體化和國(guó)際化等成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大趨勢(shì)，并形成了如下一些明顯的發(fā)展特點(diǎn)。