本書聚焦于影響我國當(dāng)代府際關(guān)系的政治制度及其在運(yùn)行中對地方府際互動利益維度(包括利益劃一、利益表達(dá)與利益重組)的影響。具體探討的研究問題包括：(一)上下級政府之間的利益如何協(xié)調(diào)，參與協(xié)調(diào)的制度和機(jī)制有哪些；(二)這些制度和機(jī)制在實(shí)際運(yùn)作中主要發(fā)揮了哪些功能；(三) 影響地方政府自主性的因素有哪些。 本書結(jié)合定量與定性研究方法，綜合運(yùn)用多個一手?jǐn)?shù)據(jù)庫，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)：干部管理制度中的治理邏輯以及不同層級政府間在治理績效結(jié)果上的相互依賴，使得治理績效目標(biāo)的制定存在一定程度的博弈空間；地方政府具有制度化的利益表達(dá)渠道，并且能夠克服科層制下的層級節(jié)制，實(shí)現(xiàn)信息的跨層級向上流動及表達(dá)；項目制的治理模式進(jìn)一步擴(kuò)大了中層地方政府的自主權(quán)。