本書以中國特定的社會歷史文化傳統(tǒng)為依托,力求突破傳統(tǒng)的以民族和國家階段性反貧困為基本視角的分析方法,在評析國外反貧困(社會救助)制度實(shí)踐的基礎(chǔ)之上,將貧困治理置于鄉(xiāng)村振興的時代背景下,與脫貧攻堅(jiān)緊密銜接,構(gòu)建反貧困長效機(jī)制的可行路徑。所謂反貧困長效機(jī)制的法治保障,是指運(yùn)用法治理念、原則、主體制度、方式制度、程序制度等,保障反貧困的規(guī)范化、制度化。
為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一方面需明確反貧困長效機(jī)制須遵循的原則,即公益性原則、效率性原則、公眾參與原則;另一方面,需梳理反貧困長效機(jī)制的理論支撐,建立反貧困長效機(jī)制的法治保障。
唐梅玲,女,土家族,中南財經(jīng)政法大學(xué)憲法學(xué)與行政法學(xué)博士,現(xiàn)為武漢工程大學(xué)講師、碩士生導(dǎo)師,中南財經(jīng)政法大學(xué)應(yīng)急法學(xué)研究所助理研究員,湖北省憲法學(xué)會理事、湖北省行政法學(xué)會理事、湖北省立法學(xué)會理事,武漢市洪山區(qū)人民法院陪審員。近年來參與國家社科基金項(xiàng)目3項(xiàng),省部級項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目、廳級項(xiàng)目10余項(xiàng);參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議20余次。參加清華大學(xué)法學(xué)院第一屆基層治理、上海市行政法學(xué)青年論壇(第九屆)、廣州與湖北兩省行政法年會、圓桌論壇等多個國內(nèi)外公法學(xué)術(shù)會議并做主題發(fā)言。公開發(fā)表文章10余篇,其中1篇被《新華文摘》目錄索引,1篇被中國社會科學(xué)文摘轉(zhuǎn)載,4篇文章被CSSCI來源期刊收錄,多篇被法治政府網(wǎng)、中國法學(xué)網(wǎng)等轉(zhuǎn)載。
緒論
第一章 傳統(tǒng)反貧困機(jī)制亟須轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 傳統(tǒng)反貧困機(jī)制概述
第二節(jié) 傳統(tǒng)反貧困機(jī)制面臨的困境
第二章 鄉(xiāng)村振興助力反貧困長效機(jī)制形成
第一節(jié) 反貧困長效機(jī)制的興起背景
第二節(jié) 構(gòu)建反貧困長效機(jī)制的必要性
第三節(jié) 反貧困長效機(jī)制的理想模式
第三章 構(gòu)建反貧困長效機(jī)制的法理基礎(chǔ)
第一節(jié) 反貧困長效機(jī)制遵循的原則
第二節(jié) 構(gòu)建反貧困長效機(jī)制的理論支撐
第四章 鄉(xiāng)村振興背景下反貧困長效機(jī)制面臨的法律困境
第一節(jié) 構(gòu)建反貧困長效機(jī)制的法律依據(jù)不足
第二節(jié) 反貧困主體制度面臨的困境
第三節(jié) 反貧困方式面臨的困境
第四節(jié) 反貧困程序面臨的困境
第五章 鄉(xiāng)村振興背景下反貧困長效機(jī)制之法治保障
第一節(jié) 反貧困長效機(jī)制需法治保障之必然性
第二節(jié) 明確反貧困長效機(jī)制之法律依據(jù)
第三節(jié) 運(yùn)用法治保障反貧困主體制度
第四節(jié) 運(yùn)用法治統(tǒng)合反貧困方式
第五節(jié) 運(yùn)用法治優(yōu)化反貧困程序
參考文獻(xiàn)
后記