前言
2020年5月28日，《中華人民共和國(guó)民法典》的通過(guò)，是我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。民法典是社會(huì)生活的百科全書(shū)，是私權(quán)保障的宣言書(shū)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典與文化傳媒行業(yè)有著非常密切的關(guān)系，包括總則部分的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、基本原則、民事權(quán)利，物權(quán)編部分的擔(dān)保制度的創(chuàng)新，合同編中電子合同的規(guī)定，人格權(quán)編的一般人格權(quán)和具體人格權(quán)條款，侵權(quán)責(zé)任編關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和自甘風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定，等等，對(duì)新聞報(bào)道、輿論監(jiān)督、文藝創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)管理、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的立法、執(zhí)法、司法具有重要的規(guī)范和指引意義。
基于民法典對(duì)于文化傳媒行業(yè)的重要意義，2020年6月20日，中國(guó)傳媒大學(xué)聯(lián)合中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)共同主辦了民法典與文化傳媒行業(yè)發(fā)展研討會(huì)。21位專(zhuān)家學(xué)者就民法典中文化傳媒相關(guān)條款的起草過(guò)程和內(nèi)涵解讀民法典在文化傳媒行業(yè)的具體適用民法典與文化傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等進(jìn)行了交流探討。此后，中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法治研究中心又組織師生開(kāi)展了系列學(xué)術(shù)研究。本書(shū)的上篇民法典對(duì)文化傳媒行業(yè)的影響收集了5篇研究成果，是在對(duì)文化傳媒行業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的，既有針對(duì)民法典對(duì)文化傳媒行業(yè)可能產(chǎn)生的影響的預(yù)判，也有針對(duì)主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)提出的對(duì)策建議。
自2020年以來(lái)，我國(guó)文化傳媒立法和監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的新動(dòng)向值得關(guān)注，包括電商直播新規(guī)頻出、《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》修訂、新修訂實(shí)施的著作權(quán)法對(duì)文化產(chǎn)業(yè)影響重大等。筆者有幸參與了其中部分立法、規(guī)范性文件的制定、修訂。本書(shū)的中篇文化傳媒行業(yè)的立法與監(jiān)管收集的6篇文章反映了文化法治研究中心師生對(duì)上述問(wèn)題的思考。
在民法典時(shí)代、在法治中國(guó)建設(shè)的背景下，如何推動(dòng)文化傳媒行業(yè)的法治化？這既需要積極的實(shí)踐，也需要理性的思考。本書(shū)的下篇文化傳媒行業(yè)的法治化收集了筆者指導(dǎo)的2021屆3位碩士的畢業(yè)論文，運(yùn)用規(guī)范分析、實(shí)證研究、比較研究等方法分別圍繞廣告法視角下網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)人員的監(jiān)管、著作權(quán)合同公平問(wèn)題、電影院票房監(jiān)管展開(kāi)較為深入的研究，并提出具體的對(duì)策建議。
謹(jǐn)以此書(shū)記錄我們對(duì)當(dāng)下文化傳媒行業(yè)的觀察和思考，期待在民法典的指引下，文化傳媒行業(yè)法治化水平不斷提升，早日建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。