本文基于大樣本微觀數(shù)據(jù)和微觀計量評估技術，采用宏微觀相結合的分析框架，揭示了新時代背景下我國企業(yè)升級的稅制驅動和稅制扭曲，提出了助推企業(yè)升級的稅制優(yōu)化建議。本文的貢獻和不同主要表現(xiàn)在以下四個方面：（1）研究選題的新穎性。按照“主要難題—制度成因—稅制驅動—稅制扭曲—稅制效果—稅制優(yōu)化”六大維度，采用層次遞進的研究策略，系統(tǒng)定量研究了“營改增”對企業(yè)升級的作用效果、影響機制和政策優(yōu)化。本文的研究不僅豐富了稅制改革的宏微觀經(jīng)濟效應，并且拓展了財政學、環(huán)境經(jīng)濟學、政治經(jīng)濟學等交叉學科研究。（2）研究機制的多元性。采用宏微觀相結合的分析框架，細致刻畫了“營改增”對企業(yè)升級的影響機制。宏觀層面，檢驗了“營改增”對地方政府經(jīng)濟治理和環(huán)境治理行為的影響，主要關注地方財政壓力、稅收征管、非稅收入征管、環(huán)境規(guī)制等多重宏觀機制的作用。微觀層面，探究了“營改增”對企業(yè)行為的影響，主要關注企業(yè)稅收負擔、非稅負擔、資本擴張、專業(yè)化分工、研發(fā)投資、要素配置等多重微觀機制的影響。（3）研究結論的全面性。一是，不僅揭示了“營改增”減稅政策對企業(yè)非稅負擔存在“按下葫蘆浮起瓢”效應，而且從降費政策角度回答了企業(yè)非稅負擔難以切實下降的制度成因。二是，與既有研究結論不同，本文發(fā)現(xiàn)“營改增”的要素配置效應存在非線性特征。三是，發(fā)現(xiàn)“營改增”加劇了地方財政壓力，加強了稅收征管，放松了環(huán)境規(guī)制，進而弱化了企業(yè)污染治理投資。四是，考察了“營改增”對質量升級和效率升級的不同稅制效果，發(fā)現(xiàn)企業(yè)質量升級效果顯著，效率升級效果欠佳。（4）研究方法的先進性�；�于“營改增”試點政策，采用雙重差分模型、三重差分模型、工具變量方法、傾向得分匹配方法以及廣義傾向得分方法等多重微觀計量評估技術，詳細檢驗了“營改增”對企業(yè)升級的作用效果及其影響機制，有助于規(guī)避研究中的內(nèi)生性和樣本選擇問題，增強研究結論的可靠性。