本書(shū)分為上中下三篇共九章展開(kāi)。 上篇包括第1-3章，主要內(nèi)容是將數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)四種生產(chǎn)要素進(jìn)行跨歷史、跨要素、跨形態(tài)的比較研究，并基于傳統(tǒng)四種生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化一般規(guī)律和數(shù)據(jù)要素的獨(dú)特屬性，歸納出數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化必須遵循的規(guī)律。
中篇包括第4-6章，主要內(nèi)容是基于上篇結(jié)論，并結(jié)合數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)的政府和企業(yè)實(shí)踐歸納出數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化面臨的現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)而提出數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)的具體路徑。其中，在頂層設(shè)計(jì)方面提出培育數(shù)據(jù)生態(tài)和包括制度、技術(shù)、市場(chǎng)的三位一體架構(gòu)；在構(gòu)建安全高效的數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系中提出基于場(chǎng)景的分類(lèi)分級(jí)數(shù)據(jù)授權(quán)制度、多層次多樣化的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，以及分級(jí)分類(lèi)分層的數(shù)據(jù)治理體系。 下篇包括第7-9章，主要從三新一高、共同富裕、國(guó)際化與全球治理三個(gè)維度研究數(shù)據(jù)要素的大國(guó)復(fù)興戰(zhàn)略。其中，第七章論述了數(shù)據(jù)要素對(duì)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義；第八章主要從數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的貢獻(xiàn)論述數(shù)據(jù)要素的價(jià)值倍增機(jī)制，并提出實(shí)現(xiàn)共同富裕的數(shù)據(jù)要素收入分配機(jī)制；最后一章聚焦數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)和國(guó)際化治理，提出促進(jìn)數(shù)據(jù)國(guó)際化的中國(guó)方案和三步走戰(zhàn)略步