城市發(fā)展階段的深刻變化、城市發(fā)展模式的深刻轉(zhuǎn)型、城市治理內(nèi)涵的深刻轉(zhuǎn)變、城市精細(xì)化管理要求的全面提出，彰顯了當(dāng)今中國(guó)城市管理現(xiàn)代化進(jìn)入了回應(yīng)城市居民美好生活需要以及建設(shè)城市美好社會(huì)的新時(shí)代。基于日常生活實(shí)踐的城市精細(xì)化管理的內(nèi)容主要包括整潔的環(huán)境秩序、暢達(dá)的交通秩序、有序的安全秩序、便捷的服務(wù)秩序以及正義的空間秩序五大秩序。超大城市所內(nèi)蘊(yùn)的大規(guī)模性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高流動(dòng)性與無根性特征，推動(dòng)了融管理、服務(wù)與秩序于一體的超大城市精細(xì)化管理的實(shí)踐邏輯的生成，上海自2013年來每年所設(shè)“一號(hào)課題”的實(shí)踐性績(jī)效已充分證明了這一點(diǎn)。超大城市精細(xì)化管理的理論邏輯，即通過網(wǎng)絡(luò)化綜合管理服務(wù)平臺(tái)的打造，將城市專業(yè)化管理與基層綜合性管理有機(jī)地對(duì)接起來，形成“用‘服務(wù)’肩挑‘管理’與‘秩序’格局”，其背后的發(fā)展實(shí)質(zhì)是黨建引領(lǐng)下城市治理的權(quán)力主體關(guān)系重構(gòu)、運(yùn)作要素重組以及運(yùn)作機(jī)制重塑的制度化過程。