基層治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。本書從轉(zhuǎn)型期我國(guó)復(fù)雜而又多變的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系背景出發(fā)，以馬克思主義利益政治理論、西方利益政治理論和中國(guó)傳統(tǒng)利益政治理論中有益要素為學(xué)理資源，以鄉(xiāng)村社會(huì)主要矛盾中農(nóng)民的需求和利益為邏輯起點(diǎn)，圍繞我國(guó)集體林權(quán)制度改革過程中“資本下鄉(xiāng)”所帶來的利益博弈場(chǎng)域展開討論，考察農(nóng)民利益表達(dá)行動(dòng)的形成機(jī)理、運(yùn)行規(guī)則與內(nèi)在邏輯，提出建立和完善農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制以化解鄉(xiāng)村治理困境，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)良性治理。