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本書是北京市人民檢察院在匯總北京地區(qū)各類案件和疑難問(wèn)題的基礎(chǔ)上組織編寫而成的。書中每個(gè)案例的分析由“基本案情”“主要問(wèn)題”“意見分析”等部分組成。全書內(nèi)容緊緊圍繞檢察人員辦案過(guò)程中的典型和疑難問(wèn)題, 結(jié)合真實(shí)案例進(jìn)行分析和解讀。

近年來(lái)，案例所具有的指引辦案、發(fā)現(xiàn)法律、推進(jìn)研究、宣傳法治的復(fù)合作用越來(lái)越受到各界矚目。案例發(fā)布、類案檢索甚至被寫入法律及中央改革文件中。除了案例匯編，圍繞案例編寫教科書、開展專題研究或者以案例串起某個(gè)部門法已經(jīng)甚為常見，展現(xiàn)縱深挖掘案例所具有的無(wú)限可能。在案例這個(gè)載體上，政法機(jī)關(guān)自上而下的推動(dòng)與學(xué)術(shù)界自發(fā)將其納入研究資源相得益彰，相互促進(jìn)，蔚為大觀。某種意義上，案例將生活現(xiàn)實(shí)注入法律概念，不斷充實(shí)和豐盈概念的內(nèi)涵，使抽象的法律規(guī)范圓融地包裹具體的個(gè)案事實(shí)，從而兌現(xiàn)法治塑造社會(huì)現(xiàn)實(shí)的功能。這個(gè)過(guò)程，不是簡(jiǎn)單的涵攝，而是一種創(chuàng)造性的發(fā)現(xiàn)。由此，法律適用、法律發(fā)現(xiàn)與法律獲取變得相互接近，案例將規(guī)范中凝結(jié)的“類型”鋪展開來(lái)，延展至生活中，使“法”變得可感可知，可以遵循與理解。所以，案例更像是規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的橋梁和紐帶，它立體地展示法律適用、生長(zhǎng)、規(guī)制的過(guò)程，將各方聚攏在一個(gè)載體之上，在檢視情、理、法的同時(shí)，也讓法律人更加理解生活，讓普羅大眾走入規(guī)范之中；而理論學(xué)說(shuō)也將面對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，通過(guò)堵塞漏洞、另辟新說(shuō)，進(jìn)一步提升其解釋的適用性。因此，案例研究成為凝聚公約數(shù)的有效方式，面對(duì)案例，法律變得直觀，研究變得可親，對(duì)話更加頻繁。在案例面前，似乎有無(wú)盡的話題可以說(shuō)，傳統(tǒng)的壁壘因之被打破，條塊的阻隔讓位于溝通的坦途。
非常欣喜的是，作為實(shí)務(wù)部門編輯的《首都檢察案例參閱》，也已進(jìn)入公共知識(shí)空間。自2022年1月第一輯出版之后，經(jīng)過(guò)辛苦的努力，第二輯又與讀者見面了。第二輯只是這個(gè)連續(xù)出版物向前邁進(jìn)的一小步，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)空背景，將來(lái)肯定還會(huì)有許多困難與坎坷需要去克服。第二輯仍然秉承了第一輯的基本理念，即“通過(guò)不斷地積累案例，推動(dòng)案例的碰撞、融合、承繼，使案例進(jìn)入知識(shí)交流的廣闊天地，融入案件與知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)之中”。得益于所有供稿人與編輯的無(wú)私奉獻(xiàn)，他們沒有讓辦結(jié)的案件沉沒于時(shí)光隧道與檔案山巒，而是主動(dòng)向前一步，精心雕琢、旁征博引，爭(zhēng)取論理自洽、切合法律，提供一種分析路徑與法律理解，從而將精彩的案例產(chǎn)品貢獻(xiàn)于公共交流空間。這個(gè)過(guò)程展示了他們所抱持的開放的態(tài)度，愿意依托案例接受評(píng)價(jià)、進(jìn)行商談，力求在更大范圍內(nèi)達(dá)成共識(shí)。所以，這些案例并不旨在宣示一種確定性的結(jié)論，更像是一種對(duì)話的話題資料，在相關(guān)問(wèn)題上鋪就一級(jí)臺(tái)階，讓更通透的解說(shuō)拾級(jí)而上。他們以真實(shí)為旨趣，不憚呈現(xiàn)決斷前的糾結(jié)與矛盾，盡量以規(guī)范的方式將道理講清楚，也絲毫不隱藏因時(shí)間、能力、知識(shí)等因素導(dǎo)致的缺憾。于所有供稿人與編輯而言，第二輯是不敢敝帚自珍的野人獻(xiàn)曝，也是孜孜矻矻、踔厲奮發(fā)的前行印跡。
需要說(shuō)明的是，《首都檢察案例參閱》第二輯與第一輯一樣，是北京市人民檢察院法律政策研究室負(fù)責(zé)編輯的同名內(nèi)部電子刊物的結(jié)集。根據(jù)出版要求，我們?cè)诔跏嫉碾娮涌锘A(chǔ)上作了一些技術(shù)處理。每篇案例均有獨(dú)立的供稿人與編輯。與第一輯稍有不同，為便于查找，我們?cè)谧詈笠豁?yè)列出了所有人員的名字。感謝支持《首都檢察案例參閱》出版的所有領(lǐng)導(dǎo)、部門和同志，北京市人民檢察院法律政策研究室作為該項(xiàng)目的執(zhí)行者，以集體的名義承擔(dān)編者之責(zé)，但作品歸屬于參與和推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的所有人。最后但不是最不重要的，感謝法律出版社對(duì)出版《首都檢察案例參閱》的支持，眾所周知，高質(zhì)量的編輯工作是高質(zhì)量的作品不可或缺的組成部分，此外，也充分表達(dá)了對(duì)連續(xù)性出版物成長(zhǎng)的理解與耐心。
北京市人民檢察院法律政策研究室
2022年11月

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