本書以氣、煤礦業(yè)權(quán)重疊問題為導(dǎo)向，首先，從自然資源賦存的客觀實(shí)際出發(fā)，梳理煤層氣的賦存特點(diǎn)、自然屬性及其資源權(quán)利屬性，探尋解決問題的學(xué)理邏輯；其次，分析礦業(yè)權(quán)重疊的特點(diǎn)、重疊類型、重疊成因及由此引致的問題，對礦業(yè)權(quán)重疊問題進(jìn)行全面認(rèn)知；再次，對國家和地方近年來對氣、煤礦業(yè)權(quán)重疊法律規(guī)制現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)研究，力求找到法律制度上存在的癥結(jié)；爾后對域外國家，特別是美國、加拿大和澳大利亞的煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程、煤層氣立法模式、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦業(yè)權(quán)沖突解決實(shí)踐進(jìn)行全景式考察，以拓寬研究深度與廣度；又次，對我國實(shí)踐中先行先試并已產(chǎn)生積極效果化解礦業(yè)權(quán)沖突的模式進(jìn)行盤點(diǎn)，以析出有益成果充實(shí)研究內(nèi)容；最后，基于前述分析研判得出本書的結(jié)論，為解決我國煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題提出可行法律對策建議。

　　曹霞，女，山西平遙人，法學(xué)博士，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境法學(xué)分會副主任委員、中國自然資源學(xué)會理事、最高人民法院環(huán)境資源司法理論研究基地研究員、山西省人大常委會立法咨詢專家。英國鄧迪大學(xué)能源、石油、礦產(chǎn)法律與政策研究中心（CEPMLP）普訪學(xué)者，美國得克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校法學(xué)院高級研究學(xué)者。發(fā)表中外文論文50余篇，其中被SSCI和SCI檢索8篇；主持國家級、省部級科研項(xiàng)目10余項(xiàng)，出版專著、教材5部；獲有第二屆中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)?wù)撐念惗�等�?jiǎng)，山西省社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果論文類一、二、三等獎(jiǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)榄h(huán)境資源法、能源法、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)。

引　言
第一章　緒論
　第一節(jié)　煤層氣概念、特征及屬性
　　一、煤層氣概念
　　二、煤層氣賦存特征
　　三、煤層氣屬性
　第二節(jié)　煤層氣礦業(yè)權(quán)概念及法律屬性
　　一、礦業(yè)及礦業(yè)權(quán)緣起
　　二、礦業(yè)權(quán)概念及法律屬性
　　三、煤層氣礦業(yè)權(quán)的法律屬性
第二章　我國煤層氣開發(fā)利用及規(guī)制現(xiàn)狀
　第一節(jié)　煤層氣資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀
　　一、煤層氣資源賦存概況
　　二、煤層氣勘探開發(fā)利用現(xiàn)狀
　　三、煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
　第二節(jié)　我國煤層氣開發(fā)利用規(guī)制現(xiàn)狀
　　一、煤層氣領(lǐng)域相關(guān)立法概況
　　二、煤層氣領(lǐng)域相關(guān)政策概況
　　三、煤層氣政策法律規(guī)制存在的問題
第三章　煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題管窺
　第一節(jié)　礦業(yè)權(quán)重疊概念及分類
　　一、礦業(yè)權(quán)重疊概念
　　二、煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán)重疊類型
　第二節(jié)　我國煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題現(xiàn)狀及成因分析
　　一、礦業(yè)權(quán)重疊現(xiàn)狀
　　二、礦業(yè)權(quán)重疊引致的問題
　　三、礦業(yè)權(quán)重疊成因分析
　第三節(jié)　煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊的法理分析
　　一、權(quán)利瑕疵說
　　二、違背物權(quán)絕對原則說
　　三、相鄰關(guān)系說
　　四、權(quán)利沖突礦業(yè)權(quán)重疊的本質(zhì)解析
第四章　域外煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題及法律解決途徑
　第一節(jié)　美國
　　一、資源賦存情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
　　二、煤層氣立法模式
　　三、煤層氣礦業(yè)權(quán)制度
　　四、煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題解決機(jī)制
　　五、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)及啟示
　第二節(jié)　加拿大
　　一、資源賦存情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
　　二、煤層氣立法模式
　　三、煤層氣礦業(yè)權(quán)制度
　　四、煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題解決機(jī)制
　　五、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)及啟示
　第三節(jié)　澳大利亞
　　一、資源賦存情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
　　二、煤層氣立法模式
　　三、煤層氣礦業(yè)權(quán)制度
　　四、煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題解決機(jī)制
　　五、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)及啟示
第五章　我國煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊解決機(jī)制現(xiàn)狀及實(shí)踐模式考察
　第一節(jié)　煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題解決思路
　　一、礦權(quán)合一思路
　　二、礦權(quán)分置思路
　　三、市場規(guī)制思路
　第二節(jié)　煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題解決機(jī)制現(xiàn)狀
　　一、協(xié)調(diào)機(jī)制概述
　　二、協(xié)調(diào)機(jī)制主要內(nèi)容
　第三節(jié)　化解煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題的實(shí)踐模式考察
　　一、三交模式
　　二、潞安模式
　　三、晉煤模式
　　四、兩淮模式
第六章　我國煤層氣礦業(yè)權(quán)重疊問題破解法治路徑選擇
　第一節(jié)　煤層氣立法路徑選擇
　　一、專項(xiàng)行政立法先行，滿足現(xiàn)實(shí)之需
　　二、完善制度頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)
　　三、改革礦業(yè)權(quán)制度，有的放矢
　第二節(jié)　創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)重疊問題解決機(jī)制
　　一、以互利共享為指引，建立溝通協(xié)作機(jī)制
　　二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制
　　三、著力規(guī)劃引領(lǐng)，以時(shí)間換空間化解矛盾沖突
　　四、加強(qiáng)資源管理能力建設(shè)，提升管理精細(xì)化水平
　　五、設(shè)置監(jiān)督制約機(jī)制，確保礦業(yè)權(quán)益穩(wěn)定可期
結(jié)論與展望
主要參考文獻(xiàn)
后　記