現(xiàn)階段,隨著《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂,我國對個人破產(chǎn)立法的呼聲日漸高漲。最高人民法院在《人民法院第五個五年改革綱要(2019-2023)》中提出研究推動建立個人破產(chǎn)制度后,與其他12個國家部委聯(lián)合發(fā)布了《加快完善市場主體退出制度改革方案》,提出要逐步建立起與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相適應,覆蓋企業(yè)等營利法人、非營利法人、非法人組織、農(nóng)民專業(yè)合租社、個體工商戶、自然人等各類市場主體的便利、高效、有序的退出制度。在此趨勢下,對國外個人破產(chǎn)法的介紹及研究,具有理論價值與實踐意義。
本書介紹了美國、法國、盧森堡、比利時、德國、荷蘭、瑞典、奧地利等國家的個人破產(chǎn)法律制度,從消費者過度負債的背景及其產(chǎn)生的問題、庭外債務重組制度、正式破產(chǎn)制度等方面分別介紹了相關(guān)國家的立法與實踐,有助于讀者和該領(lǐng)域從業(yè)者了解這些國家個人破產(chǎn)立法與實踐狀況。
杰森·J.吉伯恩Jason J.Kilborn
美國伊利諾伊大學芝加哥分校法學院(University of Illinois ChicagoSchool of Law)教授,主要講授破產(chǎn)法、商法以及民事訴訟法等課程,當選為國際破產(chǎn)協(xié)會(International Insolvency Institute)成員,兼任首爾(韓國)破產(chǎn)法院行政委員會咨詢委員。個人和中小企業(yè)破產(chǎn)比較法領(lǐng)域杰出學者,撰寫了30余篇開創(chuàng)性文章,出版研究和比較歐洲及其他地區(qū)發(fā)展中的消費者破產(chǎn)制度的專著。曾為多個國家和多項關(guān)于個人破產(chǎn)法律政策的國際研究提供咨詢意見,并擔任世界銀行2013年《世界銀行自然人破產(chǎn)問題處理報告》(Report on the Treatment of the Insolvency of Natural Persons)起草小組主席;曾向多個國家政府就個人和中小企業(yè)破產(chǎn)改革提供專業(yè)建議,并擔任世界銀行集團眾多咨詢項目的短期顧問。起草了世界銀行集團2018年報告《拯救企業(yè)家、拯救企業(yè):中小微企業(yè)破產(chǎn)的處理建議》(Saving Entrepreneurs,Saving Enterprises:Proposals for the Treatment of MSME Insolvency)。
徐陽光,男,湖南平江人,湘潭大學法學學士,中國人民大學法學院經(jīng)濟法學碩士、博士,北京大學法學院博士后,英國劍橋大學訪問學者,F(xiàn)任中國人民大學法學院教授、博士研究生導師,中國人民大學破產(chǎn)法研究中心副主任兼秘書長。兼任全國人大財經(jīng)委《企業(yè)破產(chǎn)法》修改工作組成員、中國國際貿(mào)易促進委員會聯(lián)合國貿(mào)法會觀察員專家團成員、北京市破產(chǎn)法學會會長。入選中國人民大學首批杰出青年學者(A崗)、北京高校青年英才計劃。獨著或合著《英國個人破產(chǎn)與債務清理制度》《破產(chǎn)法與稅法的理念融合及制度銜接》等,主編《破產(chǎn)重整法律制度研究》《破產(chǎn)法茶座》等,翻譯出版《美國破產(chǎn)法精要》。
李麗麗,女,山東臨沂人,南開大學法學學士,華東政法大學經(jīng)濟法碩士,F(xiàn)為上海市第三中級人民法院上海破產(chǎn)法庭員額法官,兼任華東師范大學法學院實務導師。曾在上海市第二中級人民法院及上海市浦東新區(qū)人民法院從事商事及破產(chǎn)審判工作。在審判工作之余,主要從事破產(chǎn)法、合同法、公司法、法律適用統(tǒng)一等領(lǐng)域的研究,多篇文章分別獲得全國法院第二十四屆、第二十五屆、第二十七屆學術(shù)討論會二等獎,第十屆中國法學青年論壇一等獎,第三屆董必武青年法學成果獎。主審的某置業(yè)公司破產(chǎn)清算案于2021年被最高人民法院評為實施破產(chǎn)法律制度 優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例,中電電氣(上海)太陽能科技有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整案于2022年被上海市高級人民法院評為服務保障長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展十大典型案例。
第一章 奠定基礎:比較可比較性?
A.導論
B.識別問題并比較解決方案
C.立法干預的多元路徑和目標
D.關(guān)于確定比較法律的總結(jié)說明
問題討論
第二章 整體制度的比較分析:美國與歐洲的庭外債務重組
A.美國的信貸咨詢:重新協(xié)商而非破產(chǎn)
1.咨詢與協(xié)商:一體兩面
2.美國信貸咨詢行業(yè)面臨的財務挑戰(zhàn)
3.咨詢目標美國有所不同嗎?
B.重新協(xié)商:羅馬法系的起源及軸心
1.法國
2.盧森堡:另一種成功的調(diào)解模式
3.比利時:為調(diào)解三呼喝彩?
C.信貸咨詢和調(diào)解在日耳曼法系中的漸微
1.德國(和奧地利):行政拖延和喜憂參半的結(jié)果
2.荷蘭:一致同意的重新協(xié)商令人失望地衰退
3.瑞典:倒戈棄甲
問題討論
第三章 正式強制救濟制度的時空比較
A.美國消費者破產(chǎn)法:1898年、1979年、2005年
1.《1898年破產(chǎn)法》
2. 《1978年破產(chǎn)法典》
3.從1984年實質(zhì)濫用到2005年經(jīng)濟狀況審查
4.結(jié)論:現(xiàn)行美國消費者破產(chǎn)法的基準評估
B.羅馬法系法院干預極少但日漸增加
1.法國:從普通建議到強制性個人恢復
2.比利時和盧森堡:削弱免責立法阻力
C.向更加仁慈溫和的日耳曼法系演進
1.德國
2.奧地利
3.荷蘭
4.英格蘭和威爾士的簡要比較
5.瑞典
問題討論
第四章 比較觀察的結(jié)論
A.比較視野下的申請率上升
B.債權(quán)人的間接責任:門后棍子
C.債權(quán)人的直接責任:對消費者違約課征恢復與教育基金
問題討論
索 引
附錄1:透視美國和歐洲大陸的債務調(diào)整、免責與豁免:更廣泛的目標與路徑
、.美國模式:獲得清算免責的全新開始及其替代方案
A.救濟準入:申請要求及費用
B.首要救濟:清算免責與豁免財產(chǎn)
C.獲得全新開始的替代方案:主要適用于住房抵押貸款的還款計劃
D.濫用的界定:經(jīng)濟狀況審查及其失敗
E.免責及其例外和撤銷
Ⅱ.演進中的歐洲模式:獲得啟動免責,漸進寬松的免責準入
A.丹麥:1984~2005年
B.斯洛伐克:2006~2017年
C.波蘭:2009~2015年
D.俄羅斯:2015~2017年
E.奧地利:1995~2017年
附錄2:中小企業(yè)重整的美國例外主義:2019年《小企業(yè)重整法》
、.引言
Ⅱ.適用資格
A.小企業(yè)=小額債務
B.小企業(yè)=小型企業(yè)集團和小型證券發(fā)行
、.協(xié)商一致的重整減少復雜性,增加支持率
、.可支配收入計劃的非協(xié)商強制批準
Ⅴ.初步實證結(jié)果和總結(jié)性評價
附錄3:歐洲主要國家個人破產(chǎn)制度的最新發(fā)展
A.法國
B.奧地利
C.德國
D.波蘭
E.俄羅斯
譯后記