2022年1月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見》,指出加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證,在中小學校建立黨組織領導的校長負責制,把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人的全過程,堅持為黨育人、為國育才,保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實。
我國自1985年試點實施中小學校校長負責制,這一體制對推動基礎教育的發(fā)展做出了卓越貢獻。一位好校長就是一所好學校的認識在基礎教育實踐領域影響頗為廣泛。但是,與三十多年前相比,中小學校育人的內外部環(huán)境發(fā)生了根本變化,面對新征程建設教育強國和高質量發(fā)展的時代要求,中國基礎教育基層學校治理的邏輯需要發(fā)生轉換,黨在基礎教育尤其是中小學校的政治引領和組織體系需要被重新動員起來,將各種制度安排整合進一個以黨的組織為核心,黨的組織嵌入教育行政、學校管理和教育教學活動,形成以政治秩序-行政邏輯-專業(yè)理性-活力釋放為框架的治理結構中去,推動構建新時代黨全面領導基礎教育朝向高質量發(fā)展的一系列制度路徑和有效實踐。
《教育家觀察:教育治理的秩序與邏輯》圍繞中小學校黨組織領導的校長負責制在學理與實踐層面最核心的關鍵問題,該書從基本內涵、邏輯理路、國際比較、調研分析、實踐經驗等多個方面,為相關教育決策者、實踐者、研究者提供思想理念、行動指引、實踐經驗和研究證據(jù)。
于漪 顧明遠 具名推薦
聚焦黨組織領導的中小學校長負責制,將制度優(yōu)勢轉化為治理效能
如何深度理解中小學校黨組織領導的校長負責制的內涵?如何將這一制度優(yōu)勢轉化為學校治理效能?在《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見》發(fā)布一周年之際,由資深學者和決策咨詢專家、關注教育實踐的優(yōu)秀研究者、發(fā)達區(qū)域的教育行政領導以及富有思想的著名中小學校長共同撰寫的《教育家觀察:教育治理的秩序與邏輯》正式出版。
本期導讀
特稿
1. 做校長是篇大文章/ 于 漪
2. 校長的先進教育思想是從哪里來的/ 陳玉琨
3. 基礎教育治理的政治秩序與邏輯理路/ 郅庭瑾
觀察與觀點
1. 分布式領導及其中國學校管理之應用/ 馮大鳴 劉竑波
2. 黨組織領導與校長負責:職權分類、權力關系及治理優(yōu)勢/ 張文國
3. 中小學校黨組織領導的校長負責制的理論邏輯與執(zhí)行路徑/ 劉文萍 郅庭瑾
比較與調研
1. 中小學校長遴選、職責職權與領導方式的國際比較/ 賈利帥
2. 以政治優(yōu)勢彰顯中小學校長負責的制度優(yōu)勢:基于調研分析/ 鄧 睿
區(qū)域探索
1. 楊浦落實中小學校黨組織領導的校長負責制的思考探索/ 卜 健
2. 金山推進中小學校黨組織領導的校長負責制實踐探索/ 顧宏偉
基層實踐
1. 大黨建視域下中小學領導體制的變革/ 倪繼明
2. 中小學校長黨政一肩挑管理模式的實踐變遷與思考/ 吳慶琳
3. 黨組織在民辦學校治理中發(fā)揮領導作用的路徑與策略/ 金 琪
4. 依靠制度與機制發(fā)揮黨組織領導與校長負責融合的倍數(shù)效應/ 汪擁軍
5. 黨建引領與教育教學深度融合的學校探索/ 曲建華