當(dāng)前，中國雙循環(huán)新發(fā)展格局對上海提出了新的要求和機遇。習(xí)近平總書記在上�？疾鞎r要求上海進(jìn)一步強化開放樞紐門戶功能，勇敢跳到世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中去搏擊風(fēng)浪、強筋壯骨。

中國國際進(jìn)口博覽會（以下簡稱進(jìn)博會）和中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡稱新片區(qū)）等平臺是上海對外開放的重要載體，

以進(jìn)博會和新片區(qū)等平臺為依托進(jìn)一步擴大對外開放，是上海強化開放樞紐門戶功能的重要抓手和實施路徑。

長期以來，作為中國的開放樞紐門戶，上海通過引進(jìn)外資和新技術(shù)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國際分工等方式，實現(xiàn)了開放水平的持續(xù)提升。但是，與東京、倫敦等全球城市相比，上海在資源集聚能力、制度創(chuàng)新水平、營商環(huán)境打造等方面仍存在一定差距。與此同時，上海也面臨著全球價值鏈凸顯、貿(mào)易保護(hù)主義升級、生產(chǎn)要素成本上升、國內(nèi)環(huán)境變化、數(shù)字技術(shù)發(fā)展等特征的對外開放新格局。因此，面向未來，上海亟須尋找對外開放再出發(fā)的有效抓手，為切實提升城市能級和核心競爭力、更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和代表國家參與全球競爭注入新動力。

作為主動擴大進(jìn)口和開放市場的重要載體，進(jìn)博會舉辦和新片區(qū)設(shè)立為上海強化開放樞紐門戶功能提供了良好的契機。這不僅有助于打造上海平臺，為推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新路徑，而且有助于構(gòu)建便捷開放的上海通道，為上海運用全球資源提升城市競爭力、吸引力和輻射力創(chuàng)造長期可持續(xù)的戰(zhàn)略機遇。

鑒于此，本書立足于上海對外開放的現(xiàn)實背景，分析上海在打造對外開放樞紐門戶中的成效和不足，把握其亟待提升的關(guān)鍵領(lǐng)域，為分析如何發(fā)揮進(jìn)博會和新片區(qū)功能提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。通過案例分析，解析會展活動、自貿(mào)區(qū)與對外開放間的關(guān)系，為進(jìn)博會和新片區(qū)如何在更大范圍和更大程度上強化上海開放樞紐門戶功能提供模式借鑒。然后，系統(tǒng)分析利用進(jìn)博會和新片區(qū)提升上海對外開放水平的關(guān)鍵領(lǐng)域、總體思路和路徑障礙。接著，分析利用進(jìn)博會和新片區(qū)打造開放樞紐門戶的有效抓手，從體制和機制層面提供可能的改進(jìn)方向。

強化開放樞紐門戶既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給上海的任務(wù)之一，也是推動上海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。本書不僅有助于了解上海作為開放樞紐門戶的建設(shè)現(xiàn)狀，梳理成效和不足，排出補齊短板的任務(wù)書、時刻表，對提升上海城市能級與核心競爭力，實現(xiàn)更高水平對外開放具有重要意義；而且通過總結(jié)借助進(jìn)博會和新片區(qū)強化上海開放樞紐門戶功能的實踐模式，形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的長效機制，為地方智庫提供必要的研究案例，為推動全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)更高水平開放貢獻(xiàn)上海智慧、中國力量。

本書部分內(nèi)容獲得2020年度上海市人民政府決策咨詢研究重點課題依托進(jìn)博會等平臺進(jìn)一步強化上海開放樞紐門戶功能研究（2020A008A）資助，在此表示感謝。