序 言

黨的十八大以來，我國的區(qū)域國別研究進(jìn)入新階段，一帶一路倡議的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，助力了區(qū)域國別研究的迅速成長，國內(nèi)各高校紛紛設(shè)立研究基地，各類研究中心勢如破竹。自2011年教*部推出國別和區(qū)域研究培育基地項(xiàng)目以來，已經(jīng)初步完成了全面覆蓋世界各個(gè)國家和地區(qū)的目標(biāo)。區(qū)域國別研究是跨學(xué)科交叉融合的綜合領(lǐng)域，針對特定國家或區(qū)域有關(guān)人文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、民俗等議題進(jìn)行的全面深入研究，是一個(gè)國家由地區(qū)走向全球、深入觀察國際局勢、構(gòu)建本國戰(zhàn)略的大國之學(xué)時(shí)代之需。

歷經(jīng)改革開放逾40年的發(fā)展，中國已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國際地位不斷提升，影響力日益增強(qiáng)。作為一個(gè)正在崛起的世界性大國，對解決地域性及全球性的問題上能否提出有說服力的中國話語、提供有效的中國方案，對于中國甚至全世界都至關(guān)重要。當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局，國際局勢風(fēng)云變幻，我國的國際角色也在發(fā)生深刻變化，準(zhǔn)確把握國際形勢、精準(zhǔn)制定國際戰(zhàn)略的國家需要賦予了區(qū)域國別研究更多的政治意義、時(shí)代意義。高校國別和區(qū)域研究工作秘書處主任羅林教授說，深度破解世界各國的文化密碼和歷史基因，促進(jìn)中國智慧與世界文明的交融互構(gòu)，為新時(shí)代的全球治理方案提供智力支持，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是區(qū)域國別研究的時(shí)代命題。正如習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的，一個(gè)沒有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國家不可能走在世界前列，一個(gè)沒有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國家也不可能走在世界前列。一個(gè)全面的區(qū)域國別知識(shí)體系會(huì)幫助中國更好、更穩(wěn)地走在世界舞臺(tái)的中央。

當(dāng)前我國的區(qū)域國別研究出現(xiàn)重大國、輕小國，重核心、輕邊緣，重政治安全與外交、輕經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化研究的特征，烏拉圭國別研究很好地彌補(bǔ)了這一缺陷。烏拉圭地處南美洲東南角，以其宜人的自然風(fēng)光和安定的社會(huì)環(huán)境，素來享有南美瑞士鉆石之國等美譽(yù)。中烏自1988年建交以來，關(guān)系發(fā)展順利，兩國保持各層次往來，在國際事務(wù)中相互理解和支持。2016年，中烏建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2018年，中烏簽署《中華人民共和國政府與烏拉圭東岸共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》。2020年，中國是烏拉圭最大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第二大出口來源地。2022年7月，烏拉圭剛當(dāng)上南共市主席國，就堅(jiān)定地推動(dòng)與中國達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的進(jìn)程。新冠疫情期間，兩國在抗疫物資方面互相幫助，也進(jìn)一步加深了兩國人民之間的友情。

為服務(wù)國家戰(zhàn)略和外交大局，助力一帶一路建設(shè)，北京交通大學(xué)積極響應(yīng)教*部關(guān)于高等學(xué)校開展國別和區(qū)域研究工作的號(hào)召，于2017年12月成立了北京交通大學(xué)烏拉圭研究中心。中心以語言與傳播學(xué)院師資力量為依托，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，重點(diǎn)對中烏關(guān)系及烏拉圭政治、經(jīng)濟(jì)、文化、對外關(guān)系等領(lǐng)域開展研究，力爭為有關(guān)政府部門提供資政支持，成為中烏兩國民相親、心相通的橋梁。

作為國內(nèi)首家開展烏拉圭國別研究的科研機(jī)構(gòu)，中心工作得到了兩國政府的高度重視。在2018年4月23日舉行的中心揭牌儀式上，外交部拉丁美洲和加勒比司藍(lán)虎副司長表示，希望中心發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展學(xué)術(shù)交流，深化對烏拉圭國情民意的全面研究。中國駐烏拉圭大使館向中心揭牌儀式致賀函。烏拉圭教育文化部長穆尼奧斯出席中心揭牌儀式并致辭。2018年9月14日，烏拉圭副總統(tǒng)、國會(huì)主席兼參議長托波蘭斯基訪華期間到訪北京交通大學(xué)，表示烏政府愿為中心開展工作提供必要支持。

中心自成立以來，在各個(gè)方面取得了喜人的成果。近三年來，在中央權(quán)威媒體發(fā)文量達(dá)35篇，獲批國家級(jí)科研項(xiàng)目4項(xiàng)、省部級(jí)科研項(xiàng)目8項(xiàng)，出版專著13部，發(fā)表CSSCI來源刊論文36篇，獲得省部級(jí)以上批示資政報(bào)告8篇。此外，還多次舉辦線上線下全國性及省部級(jí)會(huì)議及論壇。2020年，烏拉圭研究中心入選中國智庫索引CTTI來源智庫。

《烏拉圭年度報(bào)告20202021》是研究中心的最新力作，匯集社科院權(quán)威專家、烏拉圭知名青年學(xué)者、中心研究骨干等人員的研究成果，包括《新時(shí)代中烏經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)展與挑戰(zhàn)》《烏拉圭政府的抗疫之戰(zhàn)》《烏拉圭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與展望》《烏拉圭的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》《烏拉圭經(jīng)濟(jì)歷史簡述（18252014）》《覆巢之上：大流行下的烏拉圭當(dāng)代藝術(shù)》《烏拉圭高等教育現(xiàn)狀》《烏拉圭的漢語教學(xué)及中國文化傳播》《19491972年的中烏關(guān)系》《烏拉圭與中國：日漸密切的兩國關(guān)系》10篇文章，從多個(gè)維度對烏拉圭近些年在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交等多領(lǐng)域的發(fā)展情況進(jìn)行了深入的解析。衷心希望本書可以為中烏合作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為中烏戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

耿紀(jì)永

北京交通大學(xué)卓越百人教授、博士生導(dǎo)師，

語言與傳播學(xué)院院長、烏拉圭研究中心主任