目錄
前言／i
摘要／1
第1章　總論／4
1.1　研究目標(biāo)／4
1.2　研究內(nèi)容／4
1.3　技術(shù)路線／6
第2章　我國水生態(tài)環(huán)境變化趨勢及特征／7
2.1　水污染物排放變化趨勢及特征／7
2.1.1　全國水污染物排放趨勢／7
2.1.2　分地區(qū)水污染物排放情況／10
2.1.3　分流域水污染物排放情況／13
2.1.4　水污染物排放特征分析／13
2.2　水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢及特征／17
2.2.1　水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢／17
2.2.2　水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化特征／24
第3章　國內(nèi)外水生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略對比分析／27
3.1　國外水生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗與啟示／27
3.1.1　美國水生態(tài)環(huán)境保護政策和戰(zhàn)略目標(biāo)的變遷／27
3.1.2　歐洲流域水生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境管理經(jīng)驗／37
3.1.3　日本水生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)驗做法／40
3.1.4　國外常見的流域治理模式／42
3.1.5　國際流域水環(huán)境保護經(jīng)驗對我國的啟示／44
3.2　我國水生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀和趨勢／48
3.2.1　我國流域水環(huán)境管理現(xiàn)狀／48
3.2.2　我國流域水環(huán)境管理存在的不足／53
3.2.3　我國流域水環(huán)境管理的發(fā)展戰(zhàn)略趨勢／55
第4章　流域水生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢與新需求／59
4.1　流域水生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢／59
4.1.1　“雙循環(huán)”相互促進(jìn)，推動中國社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展／59
4.1.2　生態(tài)文明建設(shè)面臨“三期疊加”形勢，經(jīng)濟下行與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾突出／60
4.1.3　城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境壓力加大／61
4.1.4　人民對生態(tài)環(huán)境保護的需求與生態(tài)環(huán)境保護不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾突出／62
4.1.5　統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀需進(jìn)一步貫徹落實／62
4.2　流域水生態(tài)環(huán)境保護新趨勢／63
4.2.1　水生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略控制范圍和思路轉(zhuǎn)變／63
4.2.2　水環(huán)境保護對象的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變／64
4.2.3　控制手段和管理模式轉(zhuǎn)變／65
4.3　流域水生態(tài)環(huán)境保護需求分析／67
4.4　水生態(tài)環(huán)境與溫室氣體協(xié)同治理需求分析／68
4.4.1　水環(huán)境與溫室氣體協(xié)同治理的必要性／68
4.4.2　水環(huán)境與溫室氣體協(xié)同治理相關(guān)研究及政策進(jìn)展／69
4.4.3　存在問題／77
4.5　水污染物排放預(yù)測／77
4.5.1　經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢分析／77
4.5.2　水污染物排放預(yù)測方法／78
4.5.3　水污染物排放預(yù)測結(jié)果／83
第5章　我國水生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略思路與目標(biāo)／92
5.1　總體戰(zhàn)略思路分析／92
5.1.1　我國水環(huán)境保護戰(zhàn)略的演變／92
5.1.2　未來水環(huán)境保護戰(zhàn)略思路／93
5.2　指導(dǎo)思想／94
5.3　基本原則／94
5.4　發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)依據(jù)／96
5.4.1　與我國現(xiàn)有的環(huán)境政策目標(biāo)相銜接／96
5.4.2　國外重點流域治理目標(biāo)解析／98
5.5　水環(huán)境保護戰(zhàn)略目標(biāo)和具體指標(biāo)／99
5.5.1　水環(huán)境保護戰(zhàn)略目標(biāo)／99
5.5.2　具體指標(biāo)分析／100
第6章　流域水生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略任務(wù)／110
6.1　河流、湖泊、城市水體、飲用水源分類保護／110
6.1.1　河流水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)／111
6.1.2　湖泊水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)／112
6.1.3　城市水體生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)／113
6.1.4　飲用水水源保護／116
6.2　水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水風(fēng)險統(tǒng)籌治理／118
6.2.1　優(yōu)化水資源利用，保障生態(tài)流量／118
6.2.2　建立完善水生態(tài)環(huán)境管理體系／120
6.2.3　深化推進(jìn)水生態(tài)監(jiān)測評估和水生態(tài)保護修復(fù)／125
6.2.4　建立完善水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系／129
6.3　主要流域的水生態(tài)環(huán)境保護策略／131
6.3.1　長江流域／132
6.3.2　黃河流域／142
6.3.3　珠江流域／144
6.3.4　松花江流域／146
6.3.5　淮河流域／148
6.3.6　海河流域／151
6.3.7　遼河流域／152
6.3.8　其他／154
6.4　工業(yè)源、城鎮(zhèn)源和農(nóng)業(yè)面源全過程管控／157
6.4.1　工業(yè)污染源／157
6.4.2　城鎮(zhèn)生活源／159
6.4.3　農(nóng)業(yè)面源／162
6.5　水生態(tài)環(huán)境與溫室氣體協(xié)同治理／166
6.6　水生態(tài)環(huán)境治理市場化政策創(chuàng)新／168
6.6.1　完善生態(tài)補償機制　推進(jìn)水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)／169
6.6.2　優(yōu)化水資源價格政策／172
6.6.3　深入推進(jìn)綠色稅收政策／175
6.6.4　構(gòu)建多層次綠色金融體系／177
6.6.5　推動水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)多元共治／178
6.7　國家水生態(tài)環(huán)境保護實施路線圖／179
第7章　流域水生態(tài)環(huán)境保護科技發(fā)展戰(zhàn)略／181
7.1　國外水生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)進(jìn)展及經(jīng)驗借鑒／181
7.1.1　水污染治理領(lǐng)域／182
7.1.2　水環(huán)境管理領(lǐng)域／183
7.1.3　飲用水安全保障領(lǐng)域／186
7.2　我國流域水環(huán)境治理和管理技術(shù)進(jìn)展／186
7.2.1　水污染治理技術(shù)體系／186
7.2.2　流域/區(qū)域水環(huán)境管理技術(shù)體系／189
7.2.3　區(qū)域飲用水安全保障技術(shù)體系／193
7.2.4　我國與發(fā)達(dá)國家水環(huán)境治理和管理技術(shù)水平比較／195
7.3　我國流域水環(huán)境治理和管理技術(shù)需求／197
7.4　科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)／200
7.5　主要任務(wù)／201
第8章　重大政策建議 ／204
8.1　堅持綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面綠色轉(zhuǎn)型／204
8.2　堅持系統(tǒng)觀念，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合治理體系／205
8.3　加強源頭管控，強化各類污染源的污染物減排／207
8.4　加強制度創(chuàng)新，推進(jìn)水環(huán)境治理體系現(xiàn)代化／208
8.5　加強科學(xué)治理，打造綠色流域科技支撐體系／210
8.6　聚焦雙碳戰(zhàn)略，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境與溫室氣體協(xié)同治理／210
8.7　加強綜合施策，推進(jìn)重點流域水生態(tài)環(huán)境保護／211
參考文獻(xiàn)／214