《常見漁業(yè)法違法行為及法律責任》以《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護法》等法律為依據,圍繞漁業(yè)行政執(zhí)法中常見的漁業(yè)違法行為進行了系統(tǒng)總結和全面梳理,重點從非法養(yǎng)殖、非法捕撈、非法獵捕水生野生動物等漁業(yè)違法行為角度入手,結合實際案例,分門別類整理歸類違法行為的種類及其應承擔的法律責任,內容全面,重點突出,是一本頗具實務價值的參考書和工具書,可供漁業(yè)行政執(zhí)法人員以及漁業(yè)生產從業(yè)者參考。
前言
索引
第一章 非法捕撈
一、使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈
(一)炸魚、毒魚
(二)電魚
(三)敲罟作業(yè)
(四)魚鷹捕魚
二、使用禁用漁具進行捕撈
(一)使用小于最小網目尺寸的網具進行捕撈
(二)制造、銷售、使用禁用的漁具
(三)公海使用大型流網作業(yè)
三、涉漁“三無”船舶非法捕撈
四、違法從事近海捕撈
(一)外海漁船擅自進入近海捕撈
(二)外商投資經營的漁業(yè)企業(yè)違法從事近海捕撈
五、違反捕撈許可證規(guī)定進行捕撈
(一)無證捕撈
(二)漁政部門違法發(fā)證
(三)違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數量規(guī)定進行捕撈
(四)涂改、買賣、出租或者以其他形式轉讓捕撈許可證
六、違反捕撈限額制度進行捕撈
(一)漁政部門違法分配捕撈限額
(二)超過核定捕撈配額進行捕撈
七、未經批準在水產種質資源保護區(qū)內從事捕撈活動
八、違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定非法捕撈、銷售水產品
(一)非法捕撈水產品罪
(二)違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定非法捕撈、銷售水產品
第二章 非法養(yǎng)殖
一、違反養(yǎng)殖證規(guī)定從事養(yǎng)殖生產
(一)無證養(yǎng)殖生產
(二)有證荒蕪生產
(三)超越許可范圍養(yǎng)殖生產
(四)水域灘涂養(yǎng)殖權人拒絕交回養(yǎng)殖證
二、偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施
(一)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產品
(二)破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施
三、違法從事網箱養(yǎng)殖活動
四、違反養(yǎng)殖場所規(guī)定進行養(yǎng)殖
(一)未取得動物防疫條件合格證興辦養(yǎng)殖場所
(二)漁港內違法養(yǎng)殖妨礙海上交通安全
五、非法生產、進口、出口、捕撈水產苗種
(一)非法生產、進口、出口水產苗種
(二)經營未經審定的水產苗種
(三)跨區(qū)域引進水產苗種到達目的地后未向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告
(四)非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種
六、水產養(yǎng)殖中違法用藥
(一)違法獲取、使用、自配養(yǎng)殖餌料、飼料及其添加劑
(二)在飼料或者動物飲用水中添加禁用物質或直接用禁用物質養(yǎng)殖動物
(三)養(yǎng)殖者對外提供自行配制的飼料
(四)在水產養(yǎng)殖中違法用藥
七、非法破壞幼苗密集區(qū)或捕撈禁捕的懷卵親體
(一)爆破等損害作業(yè)未避開主要經濟類魚蝦產卵期、幼苗密集區(qū)
(二)在魚、蝦、貝、蟹幼苗的重點產區(qū)直接引水、用水,未采取避開幼苗密集區(qū)、密集期或設置網柵等保護措施
(三)非法捕撈禁捕的懷卵親體
(四)捕撈未達標幼體超過規(guī)定比例
第三章 非法獵捕水生野生動物
一、非法獵捕、殺害國家重點保護野生動物
(一)非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物
(二)在相關自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕、殺害國家重點保護野生動物
(三)非法捕撈珍貴水生野生動物
(四)違反特許獵捕證規(guī)定非法獵捕、殺害國家重點保護水生野生動物
二、非法獵捕、殺害非國家重點保護水生野生動物
(一)在相關自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國家重點保護野生動物
(二)未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物
(三)未持有合法來源證明出售、利用、運輸、生產、經營使用、食用非國家重點保護野生動物及其制品
三、非法人工繁育水生野生動物
(一)無證人工繁育水生野生動物
(二)超越人工繁育許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖水生野生動物
(三)偽造、倒賣、轉讓人工繁育許可證
四、非法出售、收購、運輸、攜帶、寄遞、引進、出口國家重點保護水生野生動物及其制品
(一)違法出售、收購、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護水生野生動物及其制品
(二)違法引進、出口國家重點保護水生野生動物及其制品
五、破壞水生野生動物自然保護區(qū)
(一)在相關自然保護區(qū)域違法獵捕、殺害國家重點保護野生動物
(二)在水生野生動物自然保護區(qū)破壞國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物主要生息繁衍場所(采挖、破壞珊瑚、珊瑚礁,或者砍伐海島周邊海域紅樹林)
(三)改變自然保護區(qū)內海島的海岸線,填海、圍海改變海島海岸線或者進行填海連島
(四)擅自進入自然保護區(qū)、移動或者破壞自然保護區(qū)界標
(五)在自然保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動
(六)自然保護區(qū)管理機構違法管理自然保護區(qū)
(七)妨礙自然保護區(qū)管理人員執(zhí)行公務
(八)違法導致自然保護區(qū)重大污染、破壞事故、重大損失
(九)建設單位違反規(guī)定在海洋自然保護區(qū)內進行海洋工程建設活動
六、外國人違法考察國家重點保護水生野生動物
第四章 其他漁業(yè)違法行為
一、違反漁業(yè)港口管理規(guī)定
(一)漁港內違法裝卸危險貨物、過