為研究及宣傳我國綠色財政改革創(chuàng)新的政策框架、改革方向、有益經(jīng)驗和最佳實踐，為理論和政策研究者參與我國綠色財政改革創(chuàng)新提供參考，為我國中央和省區(qū)開展綠色財政改革創(chuàng)新提供借鑒，中國財政科學研究院組織編著《中國綠色財政發(fā)展報告》。 本書為該系列的第一本專題報告，聚焦碳達峰碳中和。我國正在積極推進雙碳目標落地，但具體的財政政策尚待謀劃。十四五時期，我國將統(tǒng)籌推進調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加生態(tài)碳匯等降碳路徑，大幅提升資源循環(huán)利用效率推動源頭減碳，優(yōu)化重大能源基礎(chǔ)設(shè)施布局防范風險，推動重點區(qū)域和行業(yè)碳排放率先達峰，而能源價格、碳定價、綠色投融資等激勵政策的完善，離不開財政政策的協(xié)同配合，本研究將為相關(guān)財政政策的實施提供政策參考。
傅志華，經(jīng)濟學博士。現(xiàn)任中國財政科學研究院副院長、研究員、博士研究生導師。兼任中國財政學會常務(wù)理事兼副秘書長，中國財政學會地方財政研究專業(yè)委員會主任委員等社會職務(wù)。長期專注財政經(jīng)濟理論與政策研究，重點涉及財政經(jīng)濟安全、區(qū)域（地方）財政經(jīng)濟、能源與環(huán)境財稅政策、外國財政經(jīng)濟問題等。主持和參與過多項科研課題和項目，撰寫、發(fā)表各類研究報告和論文數(shù)十篇，出版著作多部。邢麗，中共黨員，經(jīng)濟學博士、研究員、碩士研究生導師。兼任中國財政學會第十屆理事會理事、中國國際稅收研究會第六屆理事會理事、中國財政科學研究院政府和社會資本合作（PPP）研究所理事會理事。主要從事財政、稅收理論與政策研究。先后主持和參與過馬克思主義理論研究和建設(shè)工程年度重大項目、UNDP項目、亞洲開發(fā)銀行項目、世界衛(wèi)生組織項目及其他省部級課題多項。
上篇
綠色財政的理論和政策
綠色財政的基礎(chǔ)理論
一、引言
二、文獻述評
三、綠色財政的邏輯起點與目標拓展
四、綠色財政政策基本框架及其特點
五、綠色財政的價值整合與制度協(xié)調(diào)
中國綠色財政支出
一、綠色財政支出政策回顧
二、綠色財政支出政策評述
中國綠色稅收實踐
一、中國逐漸形成多環(huán)節(jié)覆蓋、多稅種共治、多政策組合的綠色稅收體系
二、中國綠色稅收政策改革成效顯著
三、中國現(xiàn)行綠色稅收政策體系尚存完善空間
四、中國綠色稅收政策改革建議
綠色財政政策未來走向
一、提高雙碳戰(zhàn)略目標的適配性
二、提升綠色財政的統(tǒng)籌性
三、提升綠色財政的治理能力
下篇
聚焦碳達峰碳中和的財政政策
碳達峰碳中和財政政策概述
碳達峰碳中和財政政策的邏輯
一、碳達峰碳中和財政政策面臨的挑戰(zhàn)
三、碳達峰碳中和財政政策展望
碳排放密集型行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的財政政策
一、高碳行業(yè)綠色低碳發(fā)展財政政策的必要性
二、高碳行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型財政政策基本情況
三、高碳行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型財政政策存在的問題
四、高碳行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型財政政策改善的建議
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的財政政策
一、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型財政政策的實踐
二、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型財政政策面臨的問題與挑戰(zhàn)
三、完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型財政政策的建議
資源型城市低碳轉(zhuǎn)型的財政政策
一、實施資源型城市低碳轉(zhuǎn)型財政政策意義重大
二、資源型城市低碳轉(zhuǎn)型財政政策探索
三、資源型城市低碳轉(zhuǎn)型財政政策的成效與問題
四、完善資源型城市低碳轉(zhuǎn)型財政政策的相關(guān)建議
碳邊境調(diào)節(jié)機制國際進展及應對之策
一、碳邊境調(diào)節(jié)機制的形成
二、碳邊境調(diào)節(jié)機制的發(fā)展趨向
三、碳邊境調(diào)節(jié)機制的影響
四、中國碳減排實踐與碳邊境調(diào)節(jié)機制應對
財政支持碳減排投融資的路徑與政策創(chuàng)新研究
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一、我國財政支持碳減排投融資的必要性
二、我國財政支持碳減排投融資的可行性
三、國際上財政支持碳減排投融資機制創(chuàng)新的主要經(jīng)驗做法
四、財政支持碳減排投融資機制創(chuàng)新的基本原則
五、我國財政支持碳減排投融資政策創(chuàng)新的具體思路和建議
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