4.財(cái)政體制的構(gòu)成
　　由于前述憲法上的原因，澳大利亞各州無權(quán)直接碰觸主要稅基。各州因此不得不依賴其他一些零星稅種（主要是工薪稅、對各類交易征收的印花稅、以及對土地和機(jī)動車輛所征的稅收）來籌集將近一半的財(cái)政收入，另一半則以聯(lián)邦財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式獲得。2000年7月1日開征貨物與服務(wù)稅后，聯(lián)邦政府將其收入分配給各州以替代從前的一般財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，這在一定程度上（但并未全部）緩和了各級政府在收入籌集能力方面的不均衡。使GST實(shí)際成為一種州稅意味著聯(lián)邦政府獲取稅收總收入的70%，州則獲得30%。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付仍用來資助各州財(cái)政（如公立醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)來源）。
　　直至目前，澳大利亞的主體稅種仍然是聯(lián)邦所得稅。2005-2006年，澳大利亞所有的稅收收入為$3，200億，而聯(lián)邦所得稅就高達(dá)$1，890億（據(jù)OECD最新數(shù)據(jù)），占全部稅收的59%。所得稅作為主體稅種的地位在澳大利亞已存在多年。自1965年OECD首次采集稅收數(shù)據(jù)以來，它就已經(jīng)占到稅收總收入的50%以上。即便在聯(lián)邦所得稅為澳大利亞唯一的所得稅的二戰(zhàn)時期，所得稅也占到了全部稅收的42%。根據(jù)OECD最新信息，2006年稅收收入占GDP的30.6%，而在20世紀(jì)60年代僅約22%。自20世紀(jì)80年代以來，稅收收入占GDP的比重一直在30%左右徘徊。因此，在OECD成員國中，澳大利亞可算得上是稅收占CDP比重最低的國家之一；但這種比較是一種誤導(dǎo)，因?yàn)榘拇罄麃啗]有社會保障稅，而是通過其他非稅方式（強(qiáng)制私人養(yǎng)老基金）來實(shí)現(xiàn)相同目的。
　　5.所得稅的基本結(jié)構(gòu)
　　名義上，澳大利亞實(shí)行的是綜合所得稅制，因?yàn)樗�得�?jì)人的基本規(guī)則是遵循一般概念（即法院所認(rèn)定的所得概念）而不考慮所得的分類或者來源。澳大利亞有很多針對特定類型的所得（稱為法定所得）的具體確認(rèn)條款，但絕大部分應(yīng)稅所得仍是按照一般所得基本概念予以確認(rèn)的。盡管所得概念的綜合性質(zhì)很明顯，但澳大利亞法院在發(fā)展這一概念過程中采取了相當(dāng)狹義的解釋方式。這可歸因于以下一些因素的影響。
　　首先，雖然澳大利亞法官一向承認(rèn)澳大利亞的所得稅制與英國所得稅制明確的分類性質(zhì)顯然不同，但在判斷某個具體項(xiàng)目是否為所得時常常適用英國判例法上的所得概念。正是這種應(yīng)用，使得英國的所得分類和所得來源概念對澳大利亞所得稅制的發(fā)展產(chǎn)生了影響。這也解釋了為什么賭博和博彩收益在澳大利亞沒有納入一般所得的基本概念中。
　　其次，由于在英國的分類所得稅制結(jié)構(gòu)中一直設(shè)有一類“其他所得”，因此這其間有著更為深遠(yuǎn)和古老的淵源在起作用。在英國和澳大利亞開征所得稅之時，有一個非常重要的所得概念存在于法律中，那就是信托法上的所得概念。信托法將資本和所得的受益人相區(qū)別，前者有權(quán)獲得能產(chǎn)生所得的信托財(cái)產(chǎn)的任何增值。信托法對所得概念的影響表現(xiàn)最為明顯的是，英國和澳大利亞都將資本利得排除在所得的基本概念之外。
　　第三是利潤的會計(jì)概念所產(chǎn)生的影響。不過，由于澳大利亞在經(jīng)營所得的相關(guān)稅收立法中并沒有明確使用利潤的概念（與英國相反），因此這種影響相對較弱。
　　澳大利亞所得稅中的基本估價(jià)規(guī)則也是沿用英國的，即非貨幣項(xiàng)目的估價(jià)額為其能夠轉(zhuǎn)換為貨幣的金額。這在實(shí)物性福利的課稅中曾經(jīng)是一個非常重要的限制性因素，當(dāng)然，缺乏詳細(xì)的估價(jià)規(guī)則，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)不愿意發(fā)布這些規(guī)則也是很重要的因素。所得概念的受限可歸因于兩個頗具澳大利亞風(fēng)格的觀念：其一，明確認(rèn)可，納稅人可扣除費(fèi)用的補(bǔ)償不應(yīng)計(jì)入所得（但在某些情況下要計(jì)人所得，例如一般營業(yè)收入）。其二，澳大利亞法院認(rèn)為，如果所取得的一筆收入具有所得和非所得的混合因素，且無法將其中的所得部分進(jìn)行獨(dú)立核算（除非當(dāng)事人之間對這筆付款的金額分配有著明確的約定），那么整筆收入都不確認(rèn)為所得。
　　20世紀(jì)80年代的稅法改革，因?yàn)橘Y本利得稅和附加福利稅的開征而大大擴(kuò)展了稅基，且使上述大部分問題得到了解決。不過，令人奇怪的是，此次改革仍然沒有直接和概括地取消限制所得確認(rèn)金額的基本估價(jià)和分配規(guī)則。
　　雖然澳大利亞稅制因此而具有許多英國分類所得稅制的限制性特征，但該制度名義上的綜合性質(zhì)意味著英國所得稅制的許多特征仍然對其不適用。尤其是一般而言，對不同類型的所得如何具體征稅沒有制定具體的規(guī)則，因此所得的所有項(xiàng)目以納稅年度為基礎(chǔ)進(jìn)行確認(rèn)，某類所得的損失一般8都可以與其他所得相沖抵（一個重要的例外是資本損失）。英國的來源概念對澳大利亞的影響也不如對加拿大的大，雖然在所得稅制發(fā)展中不時可以感受到該概念的潛在影響。例如，某項(xiàng)取得所得的特定活動中發(fā)生的損失在該活動終結(jié)后可以在多大范圍內(nèi)被扣除，仍是不明確的。
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