系統(tǒng)地分析和認識國家安全領域面臨的新形勢新問題新任務，明確全方位維護國家安全的新要求，是系統(tǒng)形成國家安全觀、制定國家安全戰(zhàn)略的前提。隨著國家安全的內涵和外延的不斷擴展，維護國家安全的要求也處于不斷延伸之中。傳統(tǒng)意義上對國家安全的維護，主要聚焦于政治安全和軍事安全的領域，保護國家在政治上、軍事上不受到威脅，并從這兩個方面維護好國家主權和國家利益，是實現(xiàn)國家安全的重心。但當更廣泛領域的安全問題日益凸顯，并且直接或間接地引起各國共同關注之后，人們對“非傳統(tǒng)安全”的共識逐步形成，與此相適應的新的安全觀和新的安全研究也逐步形成，只重視維護政治、軍事、國防、外交等領域的安全，而忽略經濟、科技、文化、生態(tài)、信息等方面的安全的情形已經一去不返，維護國家安全越來越成為一個綜合性、整體性、系統(tǒng)性極強的課題，深入理解并全面推進對國家安全的全方位維護已成為應對當前安全形勢的必然選擇。而這一過程中，我們首先必須認識和處理好幾個方面的關系，包括國家的外部安全與內部安全之間的關系、國土安全與人民安全之間的關系、國家安全與國家發(fā)展之間的關系。
　　具體而言，首先，從國家外部安全與內部安全之間的關系來看，傳統(tǒng)安全觀通常因更加注重政治安全與軍事安全而凸顯國家外部安全的重要性，把預防和抵制外部侵略作為維護國家安全的工作重點，在安全維護中更加注重積極防御的戰(zhàn)略選擇。但是新的歷史時期，至少呈現(xiàn)出兩個方面顯著的變化，一是國內經濟社會的發(fā)展和平衡、民心的凝聚和秩序的穩(wěn)定對國家安全的作用和影響日益增大；二是國家間在安全領域所涉及的問題不斷拓展，特別是在經濟全球化、政治多極化、信息網絡化、文化多樣化等因素的推動下，國家之間相互依賴的態(tài)勢不斷增強。由此，維護國家安全必須統(tǒng)籌內部和外部兩大安全，既要維護國內體制和制度的穩(wěn)定與經濟社會的平衡發(fā)展和平穩(wěn)有序，也要善于在錯綜復雜的國際局勢中謀求和平合作與發(fā)展，從而獲得與各國之間的共同安全。其次，從國土安全與人民安全之間的關系來看，人的安全問題在近半個多世紀以來越來越成為人們關注的核心，以人為中心的發(fā)展理念越來越成為科學發(fā)展的重要內容，人民安全是國家安全的根本目的，而國土安全則是人民安全的基礎條件，已成為共識，由此也使得處理好保障個人安全與維護國家安全之間的關系成為新安全觀的重要內容。再者，從國家安全與國家發(fā)展之間的關系來看，只求發(fā)展而罔顧安全，或者只求安全而犧牲發(fā)展，都會導致新的不平衡，需要進一步認識導致發(fā)展和安全問題產生的深層原因，以安全促發(fā)展，在發(fā)展中謀安全，這樣的新安全觀才能全方位地維護好國家安全。