目錄

(1978—1991)

第一章中國改革開放從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村蓬勃興起(1978—1991)·(1)．

第一節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度重大改革…．．·（2)

一、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策·．…··（11)

二、家庭承包經(jīng)營制度改革…·(22)

三、農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生變化·…·．·····(32)

第二節(jié)恢復(fù)重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理制度……（32)

一、農(nóng)村基層行政組織恢復(fù)…（36)

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)·…·…·(38)

第三節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起·…·(38)

一、承包制下生產(chǎn)要素的變化．………（43)

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起…（48)

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展．… ( 55)

第四節(jié)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新政策．．………( 55)

一、保護(hù)農(nóng)民利益的有關(guān)政策·．…(58 )

二、指導(dǎo)承包經(jīng)營和農(nóng)村改革的系列文件

第二章推行市場經(jīng)濟體制 促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整(1992——2001)

( 66．……… ( 67 )

第一節(jié)市場經(jīng)濟體制在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐步推行．… (68 )

一、農(nóng)村生產(chǎn)要素的活躍和市場初期發(fā)育．……… (73 )

二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式推動農(nóng)業(yè)發(fā)展．… ( 85)

第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整……( 85 )

一、傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)…… ( 89)

二、市場經(jīng)濟引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整．……．…( 94 )

第三節(jié)農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移………( 95)

一、幣場化轉(zhuǎn)軌中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的流動·

二、農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移……… (103)

三、農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的特點…．． (107)

第四節(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域改革全面深化．…… (107)

一、土地承包經(jīng)營制度于穩(wěn)定中完善．………． (111)

二、農(nóng)村稅費改革艱難推行………

三、糧食流通體制改革不斷推進(jìn)………(114)

四、農(nóng)村金融體制的商業(yè)化改革．…．．………(118)

第三章新農(nóng)村建設(shè)開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面（2002—2006)………( 122)

第一節(jié)三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)…………( 123)

一、“三農(nóng)發(fā)展面臨難題……( 123)

二、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作……(129)

三、新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研和準(zhǔn)備……·(144)

四、新農(nóng)村建設(shè)全面展開··(148)

第二節(jié)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合生產(chǎn)力的提高· (149)

一、統(tǒng)籌加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)·…(153)

二、節(jié)水灌溉提高糧食生產(chǎn)能力·(158)

三、農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè)加快……·(161)

第三節(jié)深化農(nóng)村改革，改善農(nóng)民生活…· (162)

一、深化改革、解決農(nóng)民增收和農(nóng)村貧困問題（173)

二、破解農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革難題·……·

三、全面深化農(nóng)村土地、林權(quán)、牧場經(jīng)營制度改革·…… (180)

第四節(jié)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村基層組織改革．……·(186)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的調(diào)整改革…·(188)

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)全面推進(jìn)………．．…(196)

三、農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制改革

第四章貫徹科學(xué)發(fā)展觀加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革進(jìn)程…(2007——2011)

第一節(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略…．…·．．．(203)

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)．籌發(fā)展的戰(zhàn)略思想…． (209)

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略部署…·(216)

第二節(jié)農(nóng)村醫(yī)療保障制度改革大力度推進(jìn)………(217)

一、創(chuàng)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度…(222)

二、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建收……(232)

第三節(jié)農(nóng)村社會保障制度全面建設(shè)…… (233)

一、政府保障型社會保障體系建設(shè)……

二、農(nóng)村養(yǎng)老保險和大力度優(yōu)惠生活保障制度改革……(240)

第四節(jié)城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源均衡化發(fā)展……(249)

一、農(nóng)村公共服務(wù)運行機制改進(jìn)．…… (255)

二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程推進(jìn) (259)

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)步伐加快…………

第五章新時代全面深化改革大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(2012—2016)……(265)

第一節(jié)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)宏圖大略… (267)

一、實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略· (272)

二、新一輪農(nóng)村改革啟動··… (280)

三、農(nóng)村社會建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展·… (287)

第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快步伐…． (288)

一、農(nóng)業(yè)科技體制改革全面深化…·(293)

二、農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)新發(fā)展…(298)

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)長足發(fā)展…(302)

第三節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展……

一、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和高效利用強化(302)

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大·…(313)

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)略實施··

第四節(jié)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)…．．．··(318)

一、糧食生產(chǎn)能力全面增強···……(319)

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建立健全… (325)

三、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系加快建設(shè)·………(332)

第六章實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展總方針(2017—2019)(339)

第一節(jié)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略……·(340)

一、十部配備優(yōu)先充實“三農(nóng)”戰(zhàn)線…(341)

二、生產(chǎn)要素配置優(yōu)先滿足“三農(nóng)”需要·…． (345)

三、資金投入優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域……·(353)

四、公共服務(wù)農(nóng)村優(yōu)牛努力實現(xiàn)實質(zhì)公平·．．．． (361)

第二節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革…(374)

一、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效·--(384)

一、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，加快農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展·…·(391)

三、強化科技支撐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力 ·(399)

四、深化制度改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力

第三節(jié)新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與西部大開發(fā)新格局·…·(405)

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出·…(409)

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村新篇．．·(411)

三、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局（414)

第四節(jié)決戰(zhàn)決勝農(nóng)村脫貧攻堅…·

一、聚焦深度做到精準(zhǔn)扶負(fù)……·(423)

二、抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和異地搬遷工作·…·(429)

三、鞏固脫貧攻堅成效，加快鄉(xiāng)村振興步伐…··(435)

參考文獻(xiàn)