中國農(nóng)業(yè)保險保障現(xiàn)狀與評價
定 價:48 元
- 作者:張峭
- 出版時間:2022/12/1
- ISBN:9787522018553
- 出 版 社:中國金融出版社
- 中圖法分類:F842.66
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
本書除總報告外,增設了2020年中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與保障狀況分析、2020年農(nóng)業(yè)保險三項補貼試點的成效和問題分析、農(nóng)業(yè)保險新型經(jīng)營主體參與率及獲得感分析、農(nóng)業(yè)保險保障貢獻分析以及農(nóng)業(yè)保險合同訴訟和承保理賠規(guī)范化分析等5個專項研究報告,目的在于使報告研究更為深入,對以往研究中我們提出的中國農(nóng)業(yè)保險保障存在的問題進行回應。盡管體例框架有所不同,但《中國農(nóng)業(yè)保險保障現(xiàn)狀與評價》依然遵循用數(shù)據(jù)說話的原則,除了依據(jù)全口徑的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)保險業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)外,本年的專題和案例研究還利用了課題組的調(diào)研數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)保險三項試點調(diào)度數(shù)據(jù)以及中國裁判文書網(wǎng)農(nóng)業(yè)保險訴訟判例等數(shù)據(jù)資料。
總報告:中國農(nóng)業(yè)保險保障現(xiàn)狀與評價
一、2020年度中國農(nóng)業(yè)保險保障的顯著特點和主要成效
(一)各地陸續(xù)出臺農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展實施意見推動農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展
(二)疫情期間制定農(nóng)業(yè)保險特殊支持政策,支撐特殊時期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
(三)三大糧食作物保險提標效果明顯,糧食安全保障能力顯著提高
(四)地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險獲得快速發(fā)展,助推脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利
(五)生態(tài)型農(nóng)業(yè)保險專屬產(chǎn)品研發(fā)推出,護航農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
(六)農(nóng)業(yè)保險服務能力有效提升,科技農(nóng)險服務生態(tài)初步構(gòu)建
二、中國農(nóng)業(yè)保險保障暴露出的突出問題
(一)保額設定不科學費率厘定不精準問題更加突出
(二)承保理賠不規(guī)范問題嚴重影響農(nóng)民獲得感
(三)農(nóng)業(yè)保險保障水平出現(xiàn)小幅下降
(四)農(nóng)業(yè)保險助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尚未破題
(五)政策協(xié)調(diào)性亟待提高
三、新時期提升農(nóng)業(yè)保險保障的建議
(一)以科學精準為原則合理確定保額和保費
(二)從微觀制度和技術(shù)維度入手解決農(nóng)業(yè)保險理賠不規(guī)范問題
(三)提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保積極性
(四)將農(nóng)業(yè)保險宣傳培訓計劃落到實處
(五)農(nóng)業(yè)保險評價中更加注重保障水平等效果性指標
(六)用科技提升農(nóng)業(yè)保險的精細化和精準化水平
(七)充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司的應有作用
(八)引導農(nóng)業(yè)保險更好地服務鄉(xiāng)村振興
專題一:2020年中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展與保障狀況分析
一、2020年中央及各地農(nóng)業(yè)保險主要舉措
(一)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展實施意見陸續(xù)出臺
(二)新冠肺炎疫情期間給予特殊支持政策
(三)農(nóng)業(yè)保險提標、擴面、增品深入推進
二、2020年全國農(nóng)業(yè)保險保障進展與特點
(一)農(nóng)業(yè)保險深度短期目標提前實現(xiàn).保險密度持續(xù)快速增長
(二)農(nóng)業(yè)保險保障水平小幅下降,保費增長和風險保障的不匹配凸顯
(三)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的區(qū)域不平衡問題更加突出
(四)新冠肺炎疫情倒逼農(nóng)險服務加速升級
三、2020年分省農(nóng)業(yè)保險保障進展
(一)近半數(shù)省份農(nóng)業(yè)保險保障水平出現(xiàn)下降
(二)超半數(shù)省份農(nóng)業(yè)保險深度超過1%目標
(三)各省農(nóng)業(yè)保險密度同比增長多在10%以上
四、小結(jié)
專題二:2020年農(nóng)業(yè)保險三項試點的成效和問題分析
一、試點情況
二、主要成效
(一)糧食安全保障能力顯著提高
(二)地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險獲得快速發(fā)展
(三)種糧農(nóng)民的獲得感明顯增強
(四)農(nóng)業(yè)保險服務能力有效提升
三、主要問題
(一)試點政策間的協(xié)調(diào)性需要加強
(二)政策宣傳不到位執(zhí)行理解有偏差
(三)保額設定和費率厘定不夠精準
(四)不規(guī)范理賠問題依然存在
四、對策建議
(一)提高支農(nóng)惠農(nóng)政策的協(xié)調(diào)性和整體性
(二)將農(nóng)業(yè)保險宣傳培訓計劃落到實處
(三)以科學精準為原則合理確定保額和保費
(四)提升農(nóng)業(yè)保險科技化水平
(五)加快制定農(nóng)業(yè)保險查勘定損技術(shù)規(guī)范
專題三:農(nóng)業(yè)保險新型經(jīng)營主體參與率及獲得感分析
一、參保情況
(一)總體參保率不足五成,經(jīng)濟作物參保率
(二)多數(shù)省份參保率在40%~60%,農(nóng)業(yè)大省相對較高
(三)保險品種少是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未參保的主要原因
二、未連續(xù)投保情況
(一)近八成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體曾中斷投保
(二)獲賠金額較少是未連續(xù)投保的主要原因
(三)可保品種少是未連續(xù)投保的第二個原因
三、對農(nóng)業(yè)保險損失補償作用的評價
(一)農(nóng)業(yè)保險賠款的損失補償平均在三成左右
(二)新型經(jīng)營主體對保險損失補償評價畜牧業(yè)高于種植業(yè)
(三)糧食產(chǎn)量越高新型經(jīng)營主體對保險損失補償評價越低
四、對改進和完善農(nóng)業(yè)保險的建議
(一)提高保額、科學定損、增加品種是三個主要期望
(二)種植業(yè)生產(chǎn)者對提高保額、科學定損的期望較高
(三)未連續(xù)投保者對承保理賠速度有較高要求
(四)產(chǎn)糧大省生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)保險科學定損的期望更高
五、啟示和對策建議
(一)擴大以獎代補試點范圍
(二)持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險提標工作
(三)制定全國農(nóng)業(yè)保險查勘定損技術(shù)標準規(guī)范
(四)加大農(nóng)業(yè)保險宣傳力度
專題四:農(nóng)業(yè)保險保障貢獻分析
一、思路和方法
二、主要結(jié)果
三、結(jié)論和建議
專題五:農(nóng)業(yè)保險合同訴訟和承保理賠規(guī)范化分析
一、農(nóng)業(yè)保險合同訴訟的總體情況
二、訴訟焦點之一:事實認定
(一)典型案件1
(二)典型案件2
(三)典型案件3
三、訴訟焦點之二:合同效力
(一)典型案件1
(二)典型案件2
四、訴訟焦點之三:理賠協(xié)議效力
典型案件
五、訴訟焦點之四:免責條款效力
典型案件
六、規(guī)范農(nóng)業(yè)保險承保理賠行為的政策建議
(一)推進《農(nóng)業(yè)保險法》立法進程,加大力度保護農(nóng)業(yè)保險各方權(quán)益
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