本教材以行政法和行政訴訟法的理論與實務(wù)問題為核心，把行政法和行政訴訟法有機結(jié)合在一起，通過案例分析，把行政法和行政訴訟法的理論與實務(wù)問題貫通起來闡述清楚，使實體法和程序法互相配合，增進學(xué)生對相關(guān)知識的理解。

王學(xué)輝：男，四川南充人，西南政法大學(xué)二級教授，行政法專業(yè)和監(jiān)察法專業(yè)博士研究生導(dǎo)師。兼任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事，中國行為法學(xué)會常務(wù)理事，重慶市行政法學(xué)研究會副會長，重慶市人民政府立法咨詢委員。研究方向為行政法與行政訴訟法、法制政府建設(shè)、監(jiān)察法。主持國家社會科學(xué)基金項目2項，主持司法部項目1項，主持重慶市社會科學(xué)規(guī)劃重大應(yīng)用項目1項，主持最高人民法院執(zhí)行重大項目1項，主持重慶市科委重大項目1項。曾獲國家級優(yōu)秀教學(xué)成果獎二等獎1項、重慶市人民政府優(yōu)秀教學(xué)成果獎一等獎2項、中國法學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎2項。出版學(xué)術(shù)專著8部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80多篇。

導(dǎo) 論 1
第一講 行政法學(xué)的基礎(chǔ)概念分析 7
第一節(jié) 行政、行政權(quán)與行政法概念研究綜述 7
第二節(jié) 行政、行政權(quán)與行政法概念界定的前提梳理 12
第三節(jié) 行政、行政權(quán)與行政法的概念分析 16
第二講 行政法治的構(gòu)成原則及其司法適用 23
第一節(jié) 行政法治的構(gòu)成原則 23
第二節(jié) 職權(quán)法定原則的司法適用 28
第三節(jié) 比例原則的司法適用 32
第四節(jié) 正當程序原則及其司法適用 36
第五節(jié) 誠信原則的司法適用 40
第三講 2018年機構(gòu)改革后對行政主體理論的影響 45
第一節(jié) 行政主體的理論內(nèi)涵 46
第二節(jié) 行政主體的新型種類 51
第三節(jié) 行政主體的權(quán)力來源 55
第四節(jié) 行政法律責任的歸屬 58
第四講 行政行為理論及其突破 64
第一節(jié) 行政行為理論的緣起 64
第二節(jié) 行政行為理論在我國的發(fā)展歷程 69
第三節(jié) 對行政行為理論的反思 72
第四節(jié) 行政行為理論的發(fā)展與完善 79
第五講 行政程序及其法典化 83
第一節(jié) 行政程序的基本問題 83
第二節(jié) 行政程序原則和制度的理解與運用 87
第三節(jié) 行政程序法典化 93
第六講 行政立法與其他規(guī)范性文件 100
第一節(jié) 行政立法與其他規(guī)范性文件研究綜述 100
第二節(jié) 行政立法權(quán)限分配方式——以行政法規(guī)為對象 103
第三節(jié) 行政立法的合法性判斷 105
第四節(jié) 其他規(guī)范性文件內(nèi)部效力的外溢性問題 109
第七講 行政法律責任 113
第一節(jié) 行政法律責任的一般理論 113
第二節(jié) 行政法律責任承擔之政務(wù)處分問題 119
第三節(jié) 行政相對人對法律責任的承擔 122
第八講 行政復(fù)議的改革與發(fā)展 130
第一節(jié) 行政復(fù)議制度的結(jié)構(gòu)變遷及功能定位 131
第二節(jié) 行政復(fù)議制度的改革 138
第三節(jié) 行政復(fù)議制度的發(fā)展 145
第九講 行政賠償制度 153
第一節(jié) 行政賠償責任的性質(zhì) 153
第二節(jié) 行政賠償?shù)臍w責原則 157
第三節(jié) 行政賠償范圍的拓展 161
第十講 行政訴訟的功能定位與訴訟類型 170
第一節(jié) 學(xué)界關(guān)于行政訴訟功能的研究綜述 171
第二節(jié) 行政訴訟功能模式與訴訟類型 175
第三節(jié) 我國行政訴訟功能的實踐要求 181
第十一講 行政訴訟受案范圍及其發(fā)展 189
第一節(jié) 行政訴訟受案范圍研究綜述 189
第二節(jié) 行政訴訟受案范圍規(guī)定之理解與適用 191
第三節(jié) 行政訴訟受案范圍的判斷標準 196
第十二講 行政訴訟當事人資格及其判斷標準 206
第一節(jié) 行政訴訟當事人能力及其判斷 207
第二節(jié) 行政訴訟原告 213
第三節(jié) 行政訴訟被告行政訴訟 217
第四節(jié) 行政訴訟第三人行政訴訟 221
第十三講 行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度 227
第一節(jié) 行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的歷史變遷 227
第二節(jié) 對行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的規(guī)范分析 229
第三節(jié) 行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的功能 233
第十四講 行政協(xié)議制度 242
第一節(jié) 行政協(xié)議的定位與適用范圍 243
第二節(jié) 行政協(xié)議的識別標準 245
第三節(jié) 行政協(xié)議的無效和可撤銷 249
第四節(jié) 行政協(xié)議的單方變更與解除 258
第十五講 行政訴訟證據(jù)及舉證責任分配 264
第一節(jié) 行政訴訟法定證據(jù) 264
第二節(jié) 行政訴訟舉證責任分配 268
第十六講 一并審理相關(guān)民事爭議制度 279
第一節(jié) 一并審理相關(guān)民事爭議制度的溯源和立法目的 279
第二節(jié) 對一并審理相關(guān)民事爭議制度的規(guī)范解讀 281
第三節(jié) 一并審理相關(guān)民事爭議制度存在的問題及完善建議 286
第十七講 行政規(guī)范性文件附帶審查制度 292
第一節(jié) 行政規(guī)范性文件附帶審查制度的基礎(chǔ) 292
第二節(jié) 司法裁判中行政規(guī)范性文件附帶審查的范圍 297
第十八講 行政裁判的執(zhí)行與改革 309
第一節(jié) 學(xué)界關(guān)于行政裁判的執(zhí)行與改革的研究綜述 309
第二節(jié) 行政裁判中給付內(nèi)容與判決類型的關(guān)系 316
第三節(jié) 行政裁判中“給付內(nèi)容明確”的判斷 320
第四節(jié) 以行政機關(guān)為執(zhí)行對象的行政裁判“執(zhí)行難” 324