在我們問(wèn)世界倫理宣言的意義是什么的時(shí)候，還包含有這樣的意思：這一倫理宣言所欲對(duì)應(yīng)的究竟是什么范圍的問(wèn)題？是各個(gè)宗教內(nèi)部、各個(gè)民族國(guó)家內(nèi)部的道德危機(jī)、行為失范，還是國(guó)家間、民族間的沖突、壓迫？換言之，責(zé)任宣言要面對(duì)的責(zé)任主體是誰(shuí)？
　　1995年在勃蘭特領(lǐng)導(dǎo)下，提倡“全球性的公民倫理”，以“作為不同國(guó)家和文化之間合作解決全球性問(wèn)題的基礎(chǔ)”。照這個(gè)說(shuō)法，宣言是著眼在國(guó)家間和文化間的關(guān)系準(zhǔn)則，其倫理的主體就是沖突的主體，即是“國(guó)家”和“文化”（亨廷頓說(shuō)是文明）�？诐h思博士發(fā)起世界倫理運(yùn)動(dòng)的最初動(dòng)因，也是基于這樣一種信念：“沒(méi)有宗教間的和平，就沒(méi)有民族間的和平。”以后演變?yōu)?ldquo;沒(méi)有一種全球性倫理，便不可能有美好的全球性秩序”。這似乎是說(shuō)，“世界倫理”對(duì)應(yīng)“世界秩序”，這里的“世界”是指各個(gè)民族國(guó)家組成的世界，從而世界秩序即是國(guó)家間的秩序，于是世界倫理就是民族一國(guó)家間行動(dòng)之倫理準(zhǔn)則。
　　道德對(duì)國(guó)際事務(wù)和外交活動(dòng)確有約束作用。但現(xiàn)代國(guó)家的行為不再依賴(lài)個(gè)人的良知和榮譽(yù)，而受制于黨派、選民；普遍倫理與民族國(guó)家利益沖突時(shí)，往往是民族國(guó)家占上風(fēng)。近代歷史表明，國(guó)際法、國(guó)際道德準(zhǔn)則、世界輿論等規(guī)范體系對(duì)主權(quán)國(guó)家由權(quán)力意志出發(fā)的行動(dòng)很難有效地加以規(guī)范。這是由于“國(guó)際社會(huì)”與一個(gè)現(xiàn)實(shí)的民族國(guó)家的社會(huì)不同，現(xiàn)在的世界仍然是一個(gè)沒(méi)有世界政府和世界社會(huì)的世界，規(guī)范自然難起作用。
　　……