作為當今世界具有代表性的移民國家，以色列境內移民各種各樣，既有猶太移民，也有非猶太移民，還有以色列人向外移民。大批移民的流入不僅深刻塑造了以色列國的族群結構和文化特征，而且在其經濟起飛中發(fā)揮了至關重要的作用，是以色列迅速崛起為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國度”的關鍵人才支撐。為了強化猶太國家的單一族群屬性，以色列政府把吸收猶太人回歸作為基本國策，頒布《回歸法》、設立移民吸收部，給予許多優(yōu)惠政策。與此同時，以色列政府對非猶太移民（例如外籍勞工和非法移民）采取嚴格的管控和限制政策，實施差異化的對待和社會分層，將其排除在猶太國家之外，成為社會沖突乃至身份政治對立的深刻誘因。從根本上說，以色列移民政策的核心悖論和持久困境是，在謀求單一猶太國家的理想和多元族群并存的現(xiàn)實之間存在難以克服的矛盾。基于此，以色列移民政策的成就和問題都值得加以關注與研究。