本書系李新教授主持的國家社會科學(xué)基金重點項目絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)研究(項目批準(zhǔn)號:14AGJ006)最終研究成果,也是課題組積極參與一帶一路與俄羅斯中亞國家發(fā)展戰(zhàn)略對接頂層設(shè)計的工作結(jié)晶。本書認為絲綢之路經(jīng)濟帶貫穿中亞地區(qū)不能沒有俄羅斯的參與。一帶一路與該地區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略可以由硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施雙重對接而展開。一方面,基于中國東北振興和俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略對接的跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通形成中蒙俄經(jīng)濟走廊;另一方面,中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟探討相互之間貿(mào)易、投資和資本流動的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、法律和法規(guī)的相互銜接和統(tǒng)一。以上海合作組織為平臺實現(xiàn)一帶一路與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,廣泛吸引東盟和歐盟的參與,最終形成以自由貿(mào)易和經(jīng)濟一體化發(fā)展為主要內(nèi)容的亞歐經(jīng)濟伙伴關(guān)系。
前言
從地緣經(jīng)濟學(xué)的角度看,一帶一路是一個橫跨亞歐大陸并輻射周邊,乃至影響世界的宏大構(gòu)想,旨在實現(xiàn)各國互惠互利、共享共贏的一次偉大嘗試,該構(gòu)想強調(diào)合作、共贏,突出經(jīng)濟發(fā)展為重點,是一種建立在新型國際關(guān)系基礎(chǔ)之上的國際經(jīng)濟合作互動大平臺,而以合作邏輯為主導(dǎo)的地緣經(jīng)濟學(xué)理論恰恰可以為其提供理論上的支撐。
全球價值鏈的變化和區(qū)域經(jīng)濟合作的新態(tài)勢,對中國如何根據(jù)競爭優(yōu)勢和發(fā)展需要,發(fā)起、倡議和構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟合作方式提出了新要求。中國作為正在崛起的經(jīng)濟大國,一直致力于融入并推動全球經(jīng)濟一體化和國際經(jīng)濟合作。在抵御國際金融危機沖擊的過程中,中國不僅對世界經(jīng)濟復(fù)蘇做出了巨大的貢獻,同時非常務(wù)實地發(fā)展與周邊國家的雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,不斷探索國際合作與共贏的新模式。中國提出一帶一路倡議,是主動適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展新格局、新變化和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的現(xiàn)實,構(gòu)建全方位對外開放新格局和國際合作共贏模式的新舉措。中國希望通過實施一帶一路倡議,實現(xiàn)眾多層面的合作和互聯(lián)互通,在為自身發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境的同時,讓沿帶沿路國家分享發(fā)展的機遇,致力于維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展與和平,促進區(qū)域合作與一體化。
推進一帶一路建設(shè)的關(guān)鍵在于與相關(guān)國家進行戰(zhàn)略對接合作。共建絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議在中亞發(fā)出也首先在中亞地區(qū)形成共識,得到各國政府積極支持和戰(zhàn)略對接的響應(yīng),并與中國相繼簽署了共建絲綢之路經(jīng)濟帶的合作文件,或?qū)⒐步ńz綢之路經(jīng)濟帶寫入雙邊的政治文件中,特別是中國與哈薩克斯坦的產(chǎn)能合作成為典范之舉。中亞是中國倡議的絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的核心區(qū)域。中亞將成為絲綢之路經(jīng)濟帶的物流、客流、信息流的集散中心。
中亞在俄羅斯帝國和蘇聯(lián)版圖上存在了150多年(從1865年設(shè)立突厥斯坦算起),蘇聯(lián)解體后新獨立的中亞國家仍舊與俄羅斯保持著緊密的聯(lián)系,俄羅斯對該地區(qū)仍然具有很強的影響力。因此,必須吸引俄羅斯參與一帶一路,特別是在中亞的絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。2015年5月,中俄兩國元首在莫斯科簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》。但是,怎么樣實現(xiàn)對接?本書提出了硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施對接齊頭并進的思路,這也是本書的創(chuàng)新之處。一帶一路與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟硬件基礎(chǔ)設(shè)施對接,即作為跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的中蒙俄經(jīng)濟走廊。2014年2月,俄羅斯采納了絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)研究課題組提出的方案。習(xí)近平主席在索契參加冬奧會開幕式期間會見普京總統(tǒng),正式邀請俄羅斯參與一帶一路建設(shè),普京回應(yīng)道:用俄羅斯跨歐亞鐵路對接一帶一路,既有利于中國東北老工業(yè)基地的振興,也有利于俄羅斯遠東開發(fā),更能發(fā)揮俄羅斯跨歐亞鐵路物流大通道的作用。一帶一路與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟軟件基礎(chǔ)設(shè)施對接,共建習(xí)近平和普京協(xié)商一致的亞歐共同經(jīng)濟空間。主要是確立中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間開展經(jīng)濟合作的制度安排。2016年10月,中國與歐亞經(jīng)濟委員會為主體開始談判經(jīng)濟合作的制度安排,實現(xiàn)法律、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等軟件基礎(chǔ)設(shè)施對接。2018年5月,雙方代表在阿斯塔納正式簽署了相互之間的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。
本書還辨析了俄羅斯提出的大歐亞伙伴關(guān)系與一帶一路倡議之間的關(guān)系,分別從俄羅斯和中國的視角分析不同的大歐亞戰(zhàn)略構(gòu)想。揭示俄羅斯瓦爾代俱樂部關(guān)于大歐亞戰(zhàn)略構(gòu)想與美國對抗的地緣政治內(nèi)涵和意圖,剖析了中國大歐亞戰(zhàn)略構(gòu)想的首倡聚焦亞歐非經(jīng)濟一體化進程,以一帶一路為紐帶,以絲綢之路經(jīng)濟帶與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,三大藍色經(jīng)濟通道貫穿太平洋、印度洋、北冰洋、紅海、地中海和波羅的海,環(huán)繞整個歐亞大陸,六大經(jīng)濟走廊陸上暢通亞太經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈為基本框架,整合歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上合組織經(jīng)濟合作、東盟乃至RCEP等亞歐地區(qū)現(xiàn)有眾多經(jīng)濟一體化進程。也正因為此,本書對俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)顧問C.格拉季耶夫在他的關(guān)于實際落實大歐亞伙伴關(guān)系思想的構(gòu)想和建議中賦予大歐亞伙伴關(guān)系更多經(jīng)濟內(nèi)容給予了高度評價。
圍繞中俄發(fā)展戰(zhàn)略對接以及一帶一路建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接,致力于深化各領(lǐng)域務(wù)實合作,鞏固中俄關(guān)系持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。本書從兩國政治關(guān)系和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)《中國制造2025》工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《2024年前俄羅斯發(fā)展的國家目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)》總統(tǒng)令,尋求兩國發(fā)展戰(zhàn)略的契合點以及開展務(wù)實合作的領(lǐng)域、部門和方法。
李新,1965年生,俄羅斯經(jīng)濟學(xué)博士,中國上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地(上海政法學(xué)院)歐亞研究所所長、教授,上海財經(jīng)大學(xué)博士生導(dǎo)師,圣彼得堡國立大學(xué)客座教授。榮獲全國留學(xué)回國人員成就獎,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。兼任民建上海市 委一帶一路委員會執(zhí)行主任、國際問題研究中心主任,文明對話國際研究所(柏林)理事會成員,中國上海合作組織研究中心常務(wù)理事、中俄戰(zhàn)略協(xié)作高端智庫常務(wù)理事、中國新興經(jīng)濟體研究會常務(wù)理事等。中國社科院《俄羅斯東歐中亞研究》、黑龍江大學(xué)《俄羅斯學(xué)刊》以及俄羅斯科學(xué)院遠東分院經(jīng)濟研究所Пространственная экономика、莫斯科金融大學(xué)Finance: Theory and Practice、圣彼得堡國立大學(xué)學(xué)報經(jīng)濟卷Вестник С.-Петербургского государствееного университета. Серия 5, Экономика 等學(xué)術(shù)雜志編委。以中、俄、英等文字發(fā)表學(xué)術(shù)論文150余篇,出版專著10余部。主持國家社會科學(xué)基金重點項目2項、重大攻關(guān)項目子課題1項。
目錄
導(dǎo)論1
第1節(jié)研究的背景和意義1
第2節(jié)一帶一路研究文獻綜述5
第3節(jié)研究的范圍和內(nèi)容20
第4節(jié)研究的方法和創(chuàng)新22
第1章一帶一路建設(shè)地緣經(jīng)濟理論基礎(chǔ)26
第1節(jié)地緣經(jīng)濟與地緣政治26
第2節(jié)地緣經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟整合32
第3節(jié)保障地緣經(jīng)濟利益的手段36
第4節(jié)中國的地緣經(jīng)濟戰(zhàn)略選擇43
第2章一帶一路倡議提出的背景54
第1節(jié)世界經(jīng)濟發(fā)展動力不足54
第2節(jié)世界經(jīng)濟區(qū)域一體化進程加快58
第3節(jié)中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)69
第3章一帶一路倡議的宗旨與內(nèi)涵79
第1節(jié)一帶一路立足點:國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展79
第2節(jié)一帶一路基本方向:率先實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通88
第3節(jié)一帶一路建設(shè)最高目標(biāo):人類命運共同體95
第4節(jié)一帶一路建設(shè)與自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略104
第4章一帶一路對接中亞經(jīng)濟發(fā)展113
第1節(jié)中亞國家概況114
第2節(jié)中亞社會經(jīng)濟形勢及其與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系124
第3節(jié)中亞國家制定的長期發(fā)展戰(zhàn)略140
第4節(jié)中亞國家積極參與一帶一路建設(shè)163
第5節(jié)一帶一路對接中亞經(jīng)濟發(fā)展的契合點166
第6節(jié)一帶一路與中亞經(jīng)濟發(fā)展對接的問題和風(fēng)險169
第5章一帶一路對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟173
第1節(jié)中俄經(jīng)濟合作的潛力有待進一步挖掘176
第2節(jié)俄羅斯遠東開發(fā)與中國東北振興戰(zhàn)略及其對接186
第3節(jié)中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)202
第4節(jié)一帶一路對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟共建亞歐共同經(jīng)濟
空間的條件226
第5節(jié)絲綢之路經(jīng)濟帶對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟路線圖239
第6章亞歐經(jīng)濟伙伴關(guān)系的目標(biāo)建設(shè)247
第1節(jié)文獻中的歐亞范疇解析248
第2節(jié)俄羅斯大歐亞伙伴關(guān)系的地緣政治內(nèi)涵252
第3節(jié)中俄合作建設(shè)歐亞全面伙伴關(guān)系的可能性262
第4節(jié)歐亞全面伙伴關(guān)系定位和基本原則269
第5節(jié)亞歐經(jīng)濟伙伴關(guān)系建設(shè)路線圖274
第7章構(gòu)建亞歐經(jīng)濟伙伴關(guān)系的社會根基與風(fēng)險防范279
第1節(jié)中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家人文交流狀況280
第2節(jié)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家對中國的認知現(xiàn)狀282
第3節(jié)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家開展人文交流的設(shè)想291
第4節(jié)政治、安全風(fēng)險及中國海外利益的保護297
參考文獻309
后記322