本書闡述了事業(yè)單位建設文化協(xié)同的意義和思想理論基礎,介紹了事業(yè)單位建設、發(fā)展和改革的歷史,分析了事業(yè)單位改革過程中組織變革與文化協(xié)同的關系,事業(yè)單位建設文化協(xié)同面臨的體制和機制;探討了事業(yè)單位建設中出現(xiàn)的文化沖突的消弭,事業(yè)單位建設文化重塑的程序、模式和系統(tǒng),期待事業(yè)單位通過文化協(xié)同的方式,達到有效管理、推動建設、重塑形象、振奮精神的目的,為事業(yè)單位承擔中國特色公益服務建設重任貢獻綿薄之力。
李曉蕙,女,內(nèi)蒙古興安盟人,經(jīng)濟學博士。大連海事大學公共管理與人文藝術學院教授、碩士生導師。美國伊利諾伊大學、加拿大紐芬蘭紀念大學訪問學者。主持省部級項目十余項,發(fā)表學術論文三十余篇,出版專著1部,主編教材2部,參編教材多部。現(xiàn)擔任中國高等教育學會美育學會理事、遼寧省行政管理學會常務理事,遼寧省區(qū)域規(guī)劃咨詢論證專家等社會兼職多個。
張志剛,男,1957年12月出生,遼寧沈陽人,華東師范大學研究生畢業(yè),大連理工大學人文與社會科學學部公共管理系教授。主要從事公共管理中的事業(yè)單位管理研究、非政府組織文化建設研究以及文化管理研究。主要著述有專著《非政府組織文化建設》,主編《公共管理學》,合著的著作有《文明城市論》《文明社區(qū)論》《學習型城市研究》《機會學》。主持國家社科基金項目、教.部人文社會科學基金項目、遼寧省和大連市各類社科項目10余項,發(fā)表論文1000余篇。曾經(jīng)獲得遼寧省精神文明建設五個一工程獎。
緒論事業(yè)單位與文化協(xié)同的關系
一文化協(xié)同研究釋義
二事業(yè)單位建設文化協(xié)同研究的對象
三事業(yè)單位建設文化協(xié)同研究的目的和意義
四事業(yè)單位建設文化協(xié)同研究的方法
第一篇事業(yè)單位的建設類型式樣和管理模式
第一章事業(yè)單位的內(nèi)涵和類型
第一節(jié)事業(yè)單位的含義
一事業(yè)單位的詮釋
二事業(yè)單位概念變化的啟示
第二節(jié)事業(yè)單位的特征
一事業(yè)單位設立的宗旨和目的
二事業(yè)單位的屬性和職能
三事業(yè)單位的組織形態(tài)和存在領域
第三節(jié)事業(yè)單位的類型
一按照行業(yè)劃分的類型
二按照經(jīng)費撥款形式劃分的類型
三按照《中華人民共和國公務員法》規(guī)定劃分的類型
四按照研究的視角進行的分類
五改革中的規(guī)范分類
第二章 事業(yè)單位的體制和機制
第一節(jié)事業(yè)單位管理體制
一事業(yè)單位與行政部門的隸屬關系
二事業(yè)單位與政府部門的權限關系
三事業(yè)單位與政府部門的對應關系
四事業(yè)單位管理體制的條塊分割問題
第二節(jié)事業(yè)單位管理機制
一人事管理機制
二財務管理機制
三績效管理機制
四社會保障機制
第二篇事業(yè)單位的改革嬗變與建設目標
第三章事業(yè)單位改革的歷程和內(nèi)容
第一節(jié)事業(yè)單位改革的歷程
一從下放自主權到推行搞活政策
二從提出政事分開到推行社會化改革
三從落實分類改革到實行事業(yè)法人制度
四從主張去行政化到建設中國特色公益服務體系
第二節(jié)事業(yè)單位改革的原則
一政事分開原則
二事企分開和管辦分離原則
三用三大原則指導事業(yè)單位改革
第三節(jié)事業(yè)單位改革的內(nèi)容
一事業(yè)單位改革的重點
二事業(yè)單位改革的框架
三事業(yè)單位改革的實施
第四節(jié)事業(yè)單位改革的意義和成效
一事業(yè)單位改革的意義
二事業(yè)單位改革的成效
第四章事業(yè)單位建設的經(jīng)驗借鑒和治理的制度安排
第一節(jié)事業(yè)單位建設的經(jīng)驗借鑒
一國外第三部門管理方式的引入
二我國第三部門與事業(yè)單位
第二節(jié)事業(yè)單位法人治理的制度安排
一事業(yè)單位法人的內(nèi)涵
二建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構的意義
三事業(yè)單位法人治理結(jié)構的框架內(nèi)容
四事業(yè)單位法人治理結(jié)構的制度完善
第五章事業(yè)單位建設的去行政化問題
第一節(jié)事業(yè)單位的行政化與去行政化問題
一事業(yè)單位行政化問題的實質(zhì)
二事業(yè)單位行政化問題的成因
三事業(yè)單位去行政化的必然性
四事業(yè)單位去行政化的推進
第二節(jié)事業(yè)單位去行政化面臨的文化藩籬
一級別文化和檔次文化的窠臼
二依附文化和崇權文化的羈絆
三卑微文化和工具文化的束縛
四媚俗文化和拜金文化的枷鎖
第三節(jié)事業(yè)單位去行政化的文化協(xié)同
一改變思維定式,實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)變
二回到制度框架,實行文化再造
三增強文化自信,用文化維系組織的建設和發(fā)展
四用文化融合制度,實行文化化管理
第六章事業(yè)單位公益服務的新格局
第一節(jié)事業(yè)單位與中國特色公益服務體系建設
一公益文化與事業(yè)單位的公益服務
二公益服務與公益組織
三事業(yè)單位與建設中國特色公益服務體系
四事業(yè)單位融入中國特色公益服務體系的意義
第二節(jié)事業(yè)單位融入公益服務體系的任務
一實現(xiàn)公益活動精準管理
二凸顯公益組織地位
三完善公益服務的制度和政策
四保障公益服務均衡發(fā)展
五加強公益組織的公信力建設
第三節(jié)事業(yè)單位融入公益服務體系的舉措
一形成多元化、多樣化的公益服務體系
二凸顯事業(yè)單位在公益服務體系中的服務作用
三形成公益組織的全方位監(jiān)督管理
四將公信力建設落實在事業(yè)單位建設的文化協(xié)同之中
第三篇事業(yè)單位建設的文化路徑和文化協(xié)同效應
第七章事業(yè)單位建設文化協(xié)同的思想理論
第一節(jié)協(xié)同論思想
一協(xié)同與協(xié)同論
二可以向文化協(xié)同移植的協(xié)同論原理
三協(xié)同論的特點和啟示
第二節(jié)管理協(xié)同思想
一協(xié)同論與管理協(xié)同
二管理中的戰(zhàn)略協(xié)同
三管理的協(xié)同效應
第三節(jié)文化協(xié)同思想
一文化協(xié)同思想的由來
二企業(yè)文化協(xié)同
三協(xié)同創(chuàng)新與文化創(chuàng)新
四文化協(xié)同效應
第四節(jié)協(xié)同治理思想
一治理思想與協(xié)同治理理論
二協(xié)同治理與公共組織協(xié)同治理
第八章事業(yè)單位建設文化協(xié)同的理由和價值
第一節(jié)事業(yè)單位建設文化協(xié)同的理由
一柔化政策,體現(xiàn)人文精神
二醇化目標,釋放公益精神
三內(nèi)化驅(qū)動,構建發(fā)展模式
四潤滑機制,實行舒心工程
第二節(jié)事業(yè)單位建設文化協(xié)同的目的
一突破事業(yè)單位建設和發(fā)展所面臨的習慣障礙
二以多元治理模式代替單一線性管理模式
三構建價值、倫理、心理良性互動的發(fā)展模式
第三節(jié)事業(yè)單位建設文化協(xié)同的價值
一體制上構筑文化協(xié)同的制度空間
二組織上打造文化互動的結(jié)構空間
三精神上營造平心靜氣的認知空間
第九章事業(yè)單位建設中的組織文化沖突及其消弭
第一節(jié)事業(yè)單位文化的層次和功能
一文化的特點和結(jié)構
二組織文化的層次和類型
三事業(yè)單位組織文化的基本功能
第二節(jié)事業(yè)單位建設中的組織文化沖突
一事業(yè)單位建設中組織文化沖突的實質(zhì)
二事業(yè)單位建設中組織文化沖突的維度
第三節(jié)事業(yè)單位建設中組織文化沖突的狀況
一事業(yè)單位建設中組織文化沖突的表現(xiàn)
二事業(yè)單位建設中組織文化沖突的成因
第四節(jié)事業(yè)單位建設中組織文化沖突的消弭
一事業(yè)單位建設中組織文化沖突消弭的意義
二事業(yè)單位建設中組織文化沖突消弭的措施
第十章事業(yè)單位文化重塑的模式和系統(tǒng)
第一節(jié)事業(yè)單位文化重塑的內(nèi)涵和意義
一事業(yè)單位文化重塑的內(nèi)涵
二事業(yè)單位文化重塑的意義
第二節(jié)事業(yè)單位文化重塑的原則
一公益為先原則
二服務公眾原則
三追求卓越原則
四國際化原則
五力行原則
第三節(jié)事業(yè)單位文化重塑的思路和流程
一事業(yè)單位文化重塑的思路
二事業(yè)單位文化重塑的流程
第四節(jié)事業(yè)單位文化重塑的模式
一事業(yè)單位文化重塑五星結(jié)構模型
二事業(yè)單位文化整合模式
三事業(yè)單位文化重塑綜合模式
第五節(jié)事業(yè)單位文化重塑的系統(tǒng)
一事業(yè)單位文化重塑的內(nèi)部系統(tǒng)
二事業(yè)單位文化重塑的外部系統(tǒng)
第十一章事業(yè)單位建設的文化協(xié)同效應
第一節(jié)協(xié)同與協(xié)同效應的思想內(nèi)涵
一中國傳統(tǒng)文化語境下對協(xié)同思想的詮釋
二國外文化對協(xié)同思想的理解
三協(xié)同效應解讀
第二節(jié)文化協(xié)同效應與事業(yè)單位文化協(xié)同效應
一文化協(xié)同效應
二事業(yè)單位文化協(xié)同效應與企業(yè)文化協(xié)同效應的區(qū)別
三事業(yè)單位建設文化協(xié)同效應的內(nèi)容
第三節(jié)事業(yè)單位建設文化協(xié)同效應的生成模式
一漸進式文化協(xié)同效應生成模式
二修補式文化協(xié)同效應生成模式
三突變式文化協(xié)同效應生成模式
四整合式文化協(xié)同效應生成模式
第四節(jié)事業(yè)單位建設文化協(xié)同效應生成綜合動力系統(tǒng)
一文化協(xié)同效應系統(tǒng)
二事業(yè)單位建設文化協(xié)同臨界質(zhì)變的協(xié)同力
三事業(yè)單位建設文化協(xié)同混沌無序的整合力
四事業(yè)單位建設文化協(xié)同內(nèi)擁外堵的疏導力
五事業(yè)單位建設文化協(xié)同凝魂聚氣的向心力
后記