|
關(guān)于我們
 書單推薦 新書推薦 |
環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)有效供需的制度困境與出路 
定 價(jià)：70 元 叢書名：湖南工商大學(xué)法學(xué)學(xué)術(shù)文庫(kù)
9 7 7 8 7 7 7 5 1 1 2 9 8 黨的十八大以來，我國(guó)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確提出要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，而建立健全環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要途徑。試點(diǎn)三十余年來，我國(guó)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)雖取得了許多階段性進(jìn)展，但遭遇有效供需雙重不足的發(fā)展瓶頸，嚴(yán)重影響了環(huán)境損害救濟(jì)的社會(huì)化進(jìn)程及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。鑒于環(huán)境侵權(quán)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和前提，環(huán)境侵權(quán)微觀制度缺陷及法律執(zhí)行不力是導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)內(nèi)生需求嚴(yán)重不足的根本原因。鑒于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法律是環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的基本依據(jù)，前者體系不全及剛性不足是后者外生需求有限、有效供給不力的最直接原因。外部保障體系與環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展具有正相關(guān)性，現(xiàn)有涉污企業(yè)信息交流平臺(tái)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)估機(jī)制難以對(duì)我國(guó)涉污企業(yè)投保形成反向激勵(lì)；地方政府對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼、增強(qiáng)承保能力的相關(guān)制度不健全影響保險(xiǎn)的有效供給。因此，我國(guó)應(yīng)采取以下措施：宏觀上，明確環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)法律體系的基本價(jià)值定位。中觀上，修改環(huán)境侵權(quán)法律，加大污染者的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)并提高責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測(cè)性；修改《環(huán)境保護(hù)法》《保險(xiǎn)法》，貫徹誰污染、誰付費(fèi)原則并增加環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)內(nèi)容；建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和損失評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息公開、政府激勵(lì)等支撐制度。微觀上，確定環(huán)境侵權(quán)歸責(zé)、賠償及訴訟制度修訂具體方案；分類確定具體保險(xiǎn)制度安排，擬定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、信息公開、財(cái)稅支持等各支撐制度的實(shí)施細(xì)則。
你還可能感興趣
我要評(píng)論
|
