本書為成都市民政局郫都菁英百人培養(yǎng)計劃委托項目的成果圖書，為服務(wù)于基層治理的研究性論著。本書分為理論與形勢、模式與路徑、實踐與案例三個篇章，立足于基層治理的現(xiàn)實需求，不局限于地方融媒體和公共文化資源為主體的地方傳播體系，將社區(qū)鄉(xiāng)村的黨群工作和社會工作中的傳播活動一并納入統(tǒng)籌考察的視野，探討基層治理的媒介環(huán)境、時代要求、輿論統(tǒng)籌、群眾路線，梳理出動態(tài)平衡的基層傳播活系統(tǒng)模型、滿足必要多樣性的基層傳播路徑，同時結(jié)合西部地區(qū)的社工服務(wù)、宣傳工作等案例分析，試圖通過以傳播學(xué)的視域，探尋到強化基層在現(xiàn)代化國家治理體系中經(jīng)絡(luò)連接與筋脈疏通的角色作用的方向，具有一定的理論價值及實踐指導(dǎo)價值。