環(huán)境治理屬于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也屬于政府的法定職責(zé)。基于公共受托環(huán)境責(zé)任及鑒證、評(píng)價(jià)等功能,國(guó)家審計(jì)能夠監(jiān)督政府及其部門良好地履行環(huán)保職責(zé)。作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,國(guó)家審計(jì)參與環(huán)境治理不僅在理論上具備基礎(chǔ),而且實(shí)證檢驗(yàn)了其對(duì)水環(huán)境污染治理的積極效果。對(duì)于我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度建設(shè)而言,世界審計(jì)組織以及美國(guó)、荷蘭、澳大利亞提供了相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),本書從堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、明確審計(jì)的法治目標(biāo)、引入環(huán)境審計(jì)的公平價(jià)值、改進(jìn)環(huán)境審計(jì)的立法結(jié)構(gòu)、搭建環(huán)境審計(jì)的協(xié)同機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境審計(jì)的法規(guī)內(nèi)容、構(gòu)造環(huán)境審計(jì)的正當(dāng)程序、提升環(huán)境審計(jì)的專業(yè)能力等方面提出完善國(guó)家審計(jì)體制機(jī)制的建議,以期更高效地達(dá)致環(huán)境治理目標(biāo)。
胡耘通,河北滄州人,管理學(xué)學(xué)士(會(huì)計(jì)學(xué)),法學(xué)博士,法學(xué)博士后,工商管理博士后研究人員,教授,博士研究生導(dǎo)師。西南政法大學(xué)審計(jì)系主任、法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)稅合規(guī)研究中心主任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師。重慶市巴渝學(xué)者青年學(xué)者,重慶市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,重慶市研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審專家,重慶市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)專家,重慶市生態(tài)執(zhí)法專家,中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)理事,重慶市審計(jì)學(xué)會(huì)理事,重慶市國(guó)際稅收研究會(huì)理事。在《會(huì)計(jì)研究》等期刊公開發(fā)表文章50余篇,出版《循環(huán)經(jīng)濟(jì)視野下稅收制度創(chuàng)新研究》等著作5部,主持、主研各類科研教改項(xiàng)目20多項(xiàng)。獲全國(guó)優(yōu)秀博士后研究成果獎(jiǎng)、重慶市高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。參與《審計(jì)法》《重慶市內(nèi)部審計(jì)工作辦法》等立法研討工作,多項(xiàng)建議被采納。
目錄
第一章 可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境治理
第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代訴求
第二節(jié) 環(huán)境治理與“市場(chǎng)失靈”
第三節(jié) 環(huán)境治理與“政府失靈”
第二章 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的基本闡釋
第一節(jié) 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)起源
第二節(jié) 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)發(fā)展
第三節(jié) 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)制度體系
第三章 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的關(guān)聯(lián)向度
第一節(jié) 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)奠定
第二節(jié) 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的理論關(guān)聯(lián)
第三節(jié) 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的實(shí)證關(guān)聯(lián)——以環(huán)境審計(jì)促進(jìn)水環(huán)境治理為例
第四章 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的域外借鑒
第一節(jié) 世界審計(jì)組織審計(jì)及其環(huán)境治理
第二節(jié) 美國(guó)國(guó)家審計(jì)及其環(huán)境治理
第三節(jié) 荷蘭國(guó)家審計(jì)及其環(huán)境治理
第四節(jié) 澳大利亞國(guó)家審計(jì)及其環(huán)境治理
第五節(jié) 環(huán)境治理的國(guó)家審計(jì)域外經(jīng)驗(yàn)
第五章 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的創(chuàng)新選擇
第一節(jié) 堅(jiān)持黨對(duì)環(huán)境審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)
第二節(jié) 明確環(huán)境審計(jì)的法治目標(biāo)
第三節(jié) 引入環(huán)境審計(jì)的公平價(jià)值
第四節(jié) 改進(jìn)環(huán)境審計(jì)的立法結(jié)構(gòu)
第五節(jié) 搭建環(huán)境審計(jì)的協(xié)同機(jī)制
第六節(jié) 優(yōu)化環(huán)境審計(jì)的法規(guī)內(nèi)容
第七節(jié) 構(gòu)造環(huán)境審計(jì)的正當(dāng)程序
第八節(jié) 提升環(huán)境審計(jì)的專業(yè)能力
第六章 環(huán)境治理與國(guó)家審計(jì)的實(shí)踐例證——基于河長(zhǎng)制政策跟蹤審計(jì)協(xié)同治理的考量
第一節(jié) 河長(zhǎng)制政策的簡(jiǎn)要介紹
第二節(jié) 河長(zhǎng)制政策跟蹤審計(jì)的提出及實(shí)踐歸納
第三節(jié) 河長(zhǎng)制政策跟蹤審計(jì)與協(xié)同治理連接
第四節(jié) 河長(zhǎng)制政策跟蹤審計(jì)的協(xié)同治理阻礙
第五節(jié) 河長(zhǎng)制政策跟蹤審計(jì)的協(xié)同治理完善
參考文獻(xiàn)