在貿(mào)易政策不確定性持續(xù)攀升背景下，提升企業(yè)創(chuàng)新能力對(duì)提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。本文通過分析中國(guó)貿(mào)易政策不確定性的來源、表現(xiàn)，構(gòu)建了中國(guó)貿(mào)易政策不確定性的宏觀指數(shù)。匹配了2000-2020年上市公司數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利數(shù)據(jù)庫(kù)、海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、SDC Platinum數(shù)據(jù)庫(kù)、WTO數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建了企業(yè)層面的面板數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了貿(mào)易政策不確定性對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響和作用機(jī)制，引入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法討論了企業(yè)嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）網(wǎng)絡(luò)對(duì)二者關(guān)系的調(diào)節(jié)效應(yīng)。結(jié)合中美在貿(mào)易領(lǐng)域、科技領(lǐng)域的博弈，選取了典型行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行案例分析�；仡櫫嗣廊�、美俄在貿(mào)易和科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)歷程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和啟示。本文的主要結(jié)論是：1. 中國(guó)的貿(mào)易政策不確定性將長(zhǎng)期處于較高水平，中美在高技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)涵蓋了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、政治等多重因素，具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性和艱巨性特征。2. 貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)創(chuàng)新呈倒U型關(guān)系，貿(mào)易政策不確定水平未達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)，貿(mào)易政策不確定性對(duì)創(chuàng)新有促進(jìn)效應(yīng)，一旦超過臨界點(diǎn)，貿(mào)易政策不確定性的增加將顯著抑制企業(yè)創(chuàng)新。3. 考慮行業(yè)和企業(yè)異質(zhì)性特征后發(fā)現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)度高、外部融資依賴度高、不透明度高的高技術(shù)制造業(yè)行業(yè)創(chuàng)新績(jī)效更容易受到貿(mào)易政策不確定性的影響。高外貿(mào)依賴度、高研發(fā)強(qiáng)度和與美國(guó)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新受到的影響更大。4.貿(mào)易政策不確定性主要通過投資決策、技術(shù)獲取、融資幾個(gè)渠道影響企業(yè)創(chuàng)新。5. 貿(mào)易政策不確定性對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的不利影響在地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)高、直接融資市場(chǎng)發(fā)達(dá)以及市場(chǎng)化水平高的地區(qū)有所減弱。6. 嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、FTA網(wǎng)絡(luò)正向調(diào)節(jié)貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系。