本書定量研究了全國(guó)PM2.5減排所要求的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通模式的轉(zhuǎn)型，并提出了一系列旨在推動(dòng)這些結(jié)構(gòu)變化所需要的經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅和金融政策與改革措施。本書還就治理上海和北京霧霾提出了具體的政策建議，研究了控制污染性煤炭消費(fèi)的政策組合，提出了綠色金融政策的框架，估算了治理霧霾將帶來(lái)的新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力，并對(duì)治理空氣污染的相關(guān)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做了綜述和分析。

　　治理PM2.5除了需要末端措施之外，還必須用綠色財(cái)稅、綠色金融等政策來(lái)加速改變重工業(yè)化比重過(guò)高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，過(guò)度依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)和以公路為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

　　馬俊博士現(xiàn)任中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。2000年至2014年初在德意志銀行就職，曾任大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。1992至2000年，就職于世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織，曾任經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。1988年至1990年間為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究人員。主要研究領(lǐng)域包括宏觀經(jīng)濟(jì)與貨幣政策、公共政策、環(huán)境經(jīng)濟(jì)等。發(fā)表了數(shù)百篇文章，撰寫和主編了十本著作。曾四次被《機(jī)構(gòu)投資者》雜志評(píng)為亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家名。
　　李治國(guó)博士為復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系副教授，上海數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事。主要研究領(lǐng)域?yàn)樨泿爬碚撆c政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方債務(wù)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)等。出版一本專著，發(fā)表論文30余篇。成果曾獲上海市政策咨詢建議獎(jiǎng)和上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

序一
序二
前言
本書觀點(diǎn)摘要
部分　全國(guó)PM2.5減排的經(jīng)濟(jì)政策
　章　PM2.5減排模型和政策組合
　　節(jié)　改變與PM2.5減排目標(biāo)相矛盾的政策和體制
　　第二節(jié)　對(duì)PM2.5水平的估計(jì)
　　第三節(jié)　PM2.5污染的國(guó)際比較
　　第四節(jié)　我國(guó)PM2.5污染的主要來(lái)源
　　第五節(jié)　PM2.5減排模型
　　第六節(jié)　政策組合建議
　第二章　環(huán)保類政策只能將PM2.5降到46微克立方米
　　節(jié)　通過(guò)煤炭清潔技術(shù)，使單位煤耗排放降低約70%
　　第二節(jié)　將汽車每公里排放降低近80％
　　第三節(jié)　將工業(yè)和建筑業(yè)的排放強(qiáng)度降低80%
　　第四節(jié)　環(huán)保類措施的總體減排效果
　第三章　結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度及減排效果
　　節(jié)　結(jié)構(gòu)性調(diào)整幫助PM2.5減排的經(jīng)濟(jì)機(jī)理
　　第二節(jié)　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化：第二產(chǎn)業(yè)的比重下降9個(gè)百分點(diǎn)
　　第三節(jié)　能源結(jié)構(gòu)變化：常規(guī)煤炭比重下降35個(gè)百分點(diǎn)
　　第四節(jié)　交通模式變化：將汽車保有量增長(zhǎng)率降到單位數(shù)
　　第五節(jié)　結(jié)構(gòu)調(diào)整的減排效果
　第四章　推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策
　　節(jié)　糾正政府對(duì)市場(chǎng)的扭曲、市場(chǎng)失靈及市場(chǎng)主體問(wèn)題
　　第二節(jié)　改革導(dǎo)致工業(yè)用地價(jià)格過(guò)低的體制
　　第三節(jié)　改革服務(wù)業(yè)稅負(fù)過(guò)高的體制
　　第四節(jié)　大幅提高煤炭資源稅稅率
　　第五節(jié)　將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高1～2倍，開(kāi)征碳稅
　　第六節(jié)　大幅提高對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼
　　第七節(jié)　在主要城市實(shí)行汽車牌照拍賣制度和（或）征收擁堵費(fèi)
　　第八節(jié)　改革軌道交通的融資體制
　　第九節(jié)　建立PM2.5減排的區(qū)域間補(bǔ)償機(jī)制
　　第十節(jié)　建立綠色金融政策體系
　第五章　減排政策組合的經(jīng)濟(jì)影響
　　節(jié)　用CGE模型估算結(jié)構(gòu)性政策的效果
　　第二節(jié)　對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
　　第三節(jié)　對(duì)財(cái)政收支的影響
　　第四節(jié)　對(duì)通貨膨脹的影響
　　第五節(jié)　對(duì)主要行業(yè)的影響
第二部分　專題研究
　第六章　上海PM2.5減排的經(jīng)濟(jì)政策
　　節(jié)　上海應(yīng)該爭(zhēng)取在十五年內(nèi)將PM2.5降到25微克立方米
　　第二節(jié)　量化政策效果的“PM2.5治理模型”
　　第三節(jié)　規(guī)劃中的環(huán)保政策無(wú)法使PM2.5達(dá)標(biāo)
　　第四節(jié)　結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是上�？諝怆y以達(dá)標(biāo)的要因
　　第五節(jié)　PM2.5達(dá)標(biāo)所需的結(jié)構(gòu)大調(diào)整
　　第六節(jié)　具體政策建議
　　第七節(jié)　減排對(duì)上海經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的影響
　第七章　北京PM2.5減排的經(jīng)濟(jì)政策
　　節(jié)　北京應(yīng)該爭(zhēng)取在十五年內(nèi)將PM2.5降到35微克立方米
　　第二節(jié)　量化政策效果的PM2.5“治理模型”
　　第三節(jié)　規(guī)劃中的環(huán)保政策難以使PM2.5達(dá)標(biāo)
　　第四節(jié)　北京空氣質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)的主要原因
　　第五節(jié)　北京PM2.5達(dá)標(biāo)所需的區(qū)域補(bǔ)償和結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　第六節(jié)　具體建議匯總
　第八章　控制煤炭消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策及效果的量化分析
　　節(jié)　引言
　　第二節(jié)　中國(guó)常規(guī)煤炭消費(fèi)應(yīng)該下降到什么水平
　　第三節(jié)　財(cái)稅政策用于降低常規(guī)煤炭消費(fèi)的定量研究
　　第四節(jié)　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)減少常規(guī)煤炭消費(fèi)
　　第五節(jié)　結(jié)論和政策建議
　第九章　綠色金融政策及在中國(guó)的運(yùn)用
　　節(jié)　引言
　　第二節(jié)　綠色金融政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架
　　第三節(jié)　綠色金融產(chǎn)品的類別
　　第四節(jié)　財(cái)政手段對(duì)綠色金融的杠桿作用
　　第五節(jié)　金融制度建設(shè)對(duì)綠色投資的引導(dǎo)
　　第六節(jié)　對(duì)建立中國(guó)綠色金融體系的具體建議
　第十章　治理大氣污染的相關(guān)投資需求預(yù)測(cè)
　　節(jié)　對(duì)清潔空氣技術(shù)的需求預(yù)測(cè)
　　第二節(jié)　對(duì)運(yùn)輸用天然氣設(shè)備的需求
　　第三節(jié)　對(duì)天然氣發(fā)電設(shè)備的需求
　　第四節(jié)　對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的需求
第三部分　國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及借鑒
　第十一章　美國(guó)、英國(guó)和日本治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)
　　節(jié)　美國(guó)治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)
　　第二節(jié)　英國(guó)治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)
　　第三節(jié)　日本治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)
　第十二章　環(huán)境稅與排污權(quán)交易的作用
　　節(jié)　環(huán)境稅政策與排污權(quán)交易的介紹和比較
　　第二節(jié)　環(huán)境稅與排污權(quán)交易的理論基礎(chǔ)
　　第三節(jié)　各國(guó)硫碳稅費(fèi)政策的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)證研究
　　第四節(jié)　各國(guó)稅費(fèi)政策對(duì)我國(guó)的啟示
　第十三章　清潔能源政策
　　節(jié)　清潔能源概況
　　第二節(jié)　各國(guó)清潔能源政策的重點(diǎn)
　　第三節(jié)　各國(guó)清潔能源政策的共同特點(diǎn)
　第十四章　新加坡的擁車證制度和倫敦的擁堵費(fèi)制度
　　節(jié)　新加坡的擁車證制度
　　第二節(jié)　倫敦的擁堵費(fèi)制度
　第十五章　各國(guó)（地區(qū)）公共交通政策
　　節(jié)　公共交通規(guī)劃
　　第二節(jié)　公共交通融資與運(yùn)營(yíng)的“公私合作模式”
　鳴謝