總序 黨的二十大報(bào)告明確指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)的現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化，必須在深刻理解和準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入研究，科學(xué)回答現(xiàn)代化新征程中的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。 （一） 習(xí)近平總書(shū)記指出，“一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國(guó)實(shí)際，具有本國(guó)特色”。英國(guó)工業(yè)革命開(kāi)啟了世界現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管各國(guó)現(xiàn)代化的具體路徑不同，但都遵循著人類文明進(jìn)步的一般規(guī)律，也有一些共同特征。從一般規(guī)律看，成功推進(jìn)現(xiàn)代化，必須建立符合人類進(jìn)步方向、適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度；必須以科技進(jìn)步為主要推動(dòng)力，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；必須隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，創(chuàng)新國(guó)家治理和社會(huì)治理。從共同特征看，各國(guó)現(xiàn)代化都經(jīng)歷了以工業(yè)化為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，和以城市化為主要內(nèi)容的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷。中國(guó)式現(xiàn)代化既遵循了現(xiàn)代化的一般規(guī)律，也反映出各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征。 中國(guó)式現(xiàn)代化更有基于自己國(guó)情的鮮明特色。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。要把中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)方面的中國(guó)特色變?yōu)槌晒��?shí)踐，把鮮明特色變成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，需要付出艱巨努力。 第一，我國(guó)人口規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的人口總和，中國(guó)式現(xiàn)代化是人類歷史上前所未有的、最為波瀾壯闊的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化。人口規(guī)模巨大，意味著市場(chǎng)潛在空間大、分工效應(yīng)高，有助于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和比較完整的產(chǎn)業(yè)體系；意味著中國(guó)的現(xiàn)代化將面臨更強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路；意味著中國(guó)的現(xiàn)代化將改寫(xiě)現(xiàn)代化的世界版圖，深刻影響世界政治經(jīng)濟(jì)格局，處理好內(nèi)外關(guān)系更具挑戰(zhàn)性；意味著任何一個(gè)小問(wèn)題都可能演變成為一個(gè)大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)良好治理難度大。謀劃和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作，都需要把巨大的人口基數(shù)作為重要前提。 第二，全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，也是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)诖龠M(jìn)共同富裕方面取得了顯著成效。同時(shí)要看到，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入差距依然較大，與人民群眾對(duì)共同富裕的期盼有距離，要自覺(jué)主動(dòng)地解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和收入差距的問(wèn)題。要在繼續(xù)做好做大“蛋糕”的同時(shí)，進(jìn)一步分好“蛋糕”，初次分配、再分配、第三次分配協(xié)同發(fā)力，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力解決好民生問(wèn)題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須有足夠的歷史耐心；要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，不斷地、逐漸地解決好共同富裕問(wèn)題。 第三，既要物質(zhì)富足、也要精神富有，是中國(guó)式現(xiàn)代化的崇高追求。西方國(guó)家的現(xiàn)代化往往伴隨著信仰缺失、精神貧乏、物欲橫流等問(wèn)題，我國(guó)要堅(jiān)決避免出現(xiàn)類似問(wèn)題。還要看到，邁上現(xiàn)代化新征程，人民精神文化需求將持續(xù)增長(zhǎng)，也會(huì)呈現(xiàn)越來(lái)越多元化的局面。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，加強(qiáng)理想信念教育，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)全體人民共同享有的精神家園，讓全體人民始終擁有團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)、開(kāi)拓進(jìn)取的主動(dòng)精神、健康向上的價(jià)值追求。 第四，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)人與自然和諧共生，是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。西方國(guó)家的現(xiàn)代化大都經(jīng)歷了對(duì)自然資源肆意掠奪和生態(tài)環(huán)境惡性破壞的階段，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，往往造成環(huán)境污染、資源枯竭等嚴(yán)重問(wèn)題。我國(guó)人均資源稟賦嚴(yán)重不足，現(xiàn)代化所處的時(shí)代背景、歷史階段與西方國(guó)家快速推進(jìn)現(xiàn)代化時(shí)顯著不同，推進(jìn)現(xiàn)代化面臨更強(qiáng)烈、更嚴(yán)格的能源資源和環(huán)境約束，不可能走西方國(guó)家的老路，必須走出一條永續(xù)發(fā)展的新路，必須加快形成綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，在守住底線、節(jié)約集約、多目標(biāo)平衡下促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 第五，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展，是中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特征。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，決不可能走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。當(dāng)今世界，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)行徑危害深重，世界又一次站在歷史的十字路口。還要看到，作為人口大國(guó)，中國(guó)的現(xiàn)代化將深刻影響世界政治經(jīng)濟(jì)格局，會(huì)受到一些國(guó)家的打壓、遏制。我們要堅(jiān)定站在歷史正確的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。 （二） 新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化已經(jīng)具備顯著優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代十年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化又向前邁進(jìn)了一大步，在全球競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造了競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)：規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，能夠?yàn)椴煌�技術(shù)創(chuàng)新路線、商業(yè)創(chuàng)新模式提供足夠賽道和空間；制造業(yè)系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)突出，能大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，又能快速響應(yīng)個(gè)性化需求；科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，人才基礎(chǔ)、創(chuàng)新主體、新興產(chǎn)業(yè)、新型舉國(guó)體制等優(yōu)勢(shì)正在聚合釋放；經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，“世界工廠”的地位日益鞏固，“世界市場(chǎng)”的重要性不斷提升；人力資本質(zhì)量紅利顯現(xiàn)，資本豐裕度明顯改善，要素稟賦優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)升級(jí)；新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，總需求較快釋放和升級(jí)。利用好、鞏固好、發(fā)展好這些新優(yōu)勢(shì)，既是經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的重要支撐，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的重要保障。 習(xí)近平總書(shū)記指出，“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪”。要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。 應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在2023 年2 月7 日學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上的重要講話精神，正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放等重大關(guān)系。處理這六對(duì)關(guān)系，角度不完全一樣，需要把握的重點(diǎn)、難點(diǎn)也不完全一樣。處理前三對(duì)關(guān)系，主要靠我們自己的積累和把握；處理后三對(duì)關(guān)系，要注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。 處理頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的關(guān)系，要根據(jù)現(xiàn)代化總體安排和分階段、分領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)好總體戰(zhàn)略和各項(xiàng)分戰(zhàn)略；要根據(jù)時(shí)和勢(shì)的變化，勇于探索未知領(lǐng)域，提出新思路新辦法，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。 處理戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，要著眼于解決事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題，謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略舉措，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐；要適應(yīng)新情況、新變化，把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái)，因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。 處理守正與創(chuàng)新的關(guān)系，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的正確方向；要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極識(shí)變應(yīng)變求變，大力推進(jìn)各方面創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域。 處理效率與公平的關(guān)系，要更好實(shí)現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。既要提高效率又要實(shí)現(xiàn)公平，是一大世界性難題。處理得不好，要么損失效率，要么帶來(lái)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。在創(chuàng)造更高效率的同時(shí)，更好地維護(hù)社會(huì)公平，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又要發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；要防止社會(huì)階層固化，暢通向上流動(dòng)通道，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 處理活力與秩序的關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)活而不亂、活而有序的動(dòng)態(tài)平衡。要深化各方面體制機(jī)制改革，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能；要適應(yīng)人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面日益增長(zhǎng)的需求，發(fā)展全過(guò)程人民民主，完善社會(huì)治理體系；要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國(guó)家安全觀，健全國(guó)家安全體系。 處理自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都離不開(kāi)外部資源和外部市場(chǎng)，必須利用好國(guó)際循環(huán)。但是，大國(guó)和小國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度不一樣，小國(guó)發(fā)展可以依賴國(guó)際市場(chǎng)；大國(guó)發(fā)展必須立足自身，歷來(lái)都以內(nèi)循環(huán)為主體，而且隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)循環(huán)越來(lái)越重要。2022 年，新加坡進(jìn)出口總額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的330.0%，而美國(guó)僅為27.4%。我國(guó)是人口大國(guó)，目前已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，未來(lái)發(fā)展要在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、更好利用國(guó)際循環(huán)的同時(shí)，必須更多依靠國(guó)內(nèi)大循環(huán)、增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，必須提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，必須提高科技自立自強(qiáng)水平，把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。 應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維，充分發(fā)揮高端智庫(kù)作用，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，做好政策和方案儲(chǔ)備，及時(shí)破解前進(jìn)道路上的各種難題，化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 （三） 近年來(lái)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，開(kāi)展了相關(guān)研究，形成了系列成果，可為探索現(xiàn)代化具體路徑和破解現(xiàn)代化建設(shè)難題提供有價(jià)值的參考。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須把宏偉藍(lán)圖變成可執(zhí)行的時(shí)間表、路線圖。黨的十九大和二十大擘畫(huà)了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，指明了現(xiàn)代化建設(shè)的方向。現(xiàn)代化的內(nèi)涵隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷拓展，現(xiàn)代化的路徑因時(shí)代背景和發(fā)展所處階段的不同而不同。我國(guó)現(xiàn)代化新征程恰逢新 一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，又面臨世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，現(xiàn)代化具有難得機(jī)遇，但也不會(huì)一馬平川。把黨中央的決策部署落到實(shí)處，需要通過(guò)深入研究，進(jìn)一步明晰現(xiàn)代化的內(nèi)涵，細(xì)化現(xiàn)代化的目標(biāo)、任務(wù)和路徑�！痘�本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化：機(jī)遇挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略路徑》提出現(xiàn)代化是人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)的引領(lǐng)下，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、國(guó)家治理等領(lǐng)域由低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)演變的過(guò)程；認(rèn)為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是新階段現(xiàn)代化的最大機(jī)遇，超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的治理體系是新階段現(xiàn)代化最重要的基礎(chǔ)；明確發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是新階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大任務(wù)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，提出了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑和相關(guān)對(duì)策建議。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化有其各自的規(guī)律，但兩者之間又有相互依存、相互促進(jìn)的邏輯關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在地理空間上交叉分布，在發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施上可高度共享，在發(fā)展所需的投入要素上有共同需求，在生態(tài)環(huán)境上會(huì)相互帶來(lái)正外部效應(yīng)或負(fù)外部效應(yīng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，一方面應(yīng)遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化各自的規(guī)律采取針對(duì)性舉措；另一方面也應(yīng)從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化既各有其規(guī)律又相互關(guān)聯(lián)的情況出發(fā)，堅(jiān)持一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)�！哆~向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)》著重分析了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的耦合性，提出要圍繞空間、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人口等耦合點(diǎn)做好統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局、協(xié)同推進(jìn)，為兩者協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造共同的基礎(chǔ)條件、做好并行保障，建立健全兩者相互促進(jìn)的有效機(jī)制。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)穩(wěn)定暢通和國(guó)家安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、保護(hù)主義明顯抬頭、大國(guó)博弈愈演愈烈等因素影響下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速調(diào)整、分化和重組，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈必須加快提升�！缎掳l(fā)展格局與產(chǎn)業(yè)鏈提升戰(zhàn)略》圍繞暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，提出要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，加快推進(jìn)“強(qiáng)基礎(chǔ)”“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“提水平”“促升級(jí)”，著力提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控能力、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域全球引領(lǐng)能力和戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈綜合能力，打造安全可控、開(kāi)放包容、韌性高效的產(chǎn)業(yè)鏈體系。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)�？萍际堑谝簧�產(chǎn)力，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。在美西方對(duì)我進(jìn)行全方位圍堵的背景下，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)顯得尤為緊迫和重要。當(dāng)前，我國(guó)科技自立自強(qiáng)水平的提高還面臨不少體制機(jī)制障礙，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技創(chuàng)新的新要求，各方科技力量缺乏有效協(xié)同，對(duì)人才和企業(yè)等關(guān)鍵創(chuàng)新要素的不合理束縛仍然較多，成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的支撐體系尚不健全�！犊萍甲粤⒆詮�(qiáng)：體制與政策》提出構(gòu)建定位清晰、協(xié)同合作的科研組織體系，完善滿足國(guó)家使命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策機(jī)制，建立符合科研規(guī)律和充分調(diào)動(dòng)各方力量的支持新機(jī)制等，形成符合科研規(guī)律、有效滿足國(guó)家需求、開(kāi)放和有活力的科技創(chuàng)新體制。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。進(jìn)入新發(fā)展階段，以消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)需應(yīng)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最根本的發(fā)展動(dòng)力，這是構(gòu)建安全可控、富有韌性的經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，有效擴(kuò)大內(nèi)需和更好滿足內(nèi)需依然存在難點(diǎn)堵點(diǎn)和體制機(jī)制障礙，需要建立供求適配和互動(dòng)互促的體制機(jī)制，以形成供需更高水平的動(dòng)態(tài)平衡�！掇D(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)》提出要加快構(gòu)建以“全領(lǐng)域覆蓋、全周期管理、全環(huán)節(jié)貫通、全要素支撐”為主要特征的完整內(nèi)需體系，推動(dòng)形成“高效匹配、強(qiáng)力激發(fā)、加速創(chuàng)新、有序轉(zhuǎn)型”的內(nèi)需發(fā)展新機(jī)制，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化消費(fèi)促進(jìn)政策和制度改革創(chuàng)新，做到供需雙側(cè)發(fā)力，進(jìn)一步夯實(shí)有效擴(kuò)大和更好滿足內(nèi)需的制度基礎(chǔ)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)平臺(tái)化是數(shù)字時(shí)代最突出的商業(yè)變革之一。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格等學(xué)者研究指出，人工智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為大國(guó)博弈的前線。大型數(shù)字平臺(tái)企業(yè)一邊吸引商戶入駐平臺(tái)，另一邊吸引用戶入駐平臺(tái)，具有技術(shù)創(chuàng)新快、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)強(qiáng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)突出、動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)激烈等突出特點(diǎn)，很容易形成“贏者通吃”“一家獨(dú)大”的市場(chǎng)格局，除了挑戰(zhàn)既有的市場(chǎng)準(zhǔn)入、反壟斷、消費(fèi)者保護(hù)等制度外，還帶來(lái)了數(shù)字治理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的難題。《數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展與治理》針對(duì)社會(huì)上廣泛關(guān)注的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、創(chuàng)新能力不足、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降等擔(dān)憂，以及平臺(tái)壟斷、濫用市場(chǎng)支配地位、從業(yè)主體權(quán)益保護(hù)乏力等議題，提出了有效防范負(fù)外部性、促進(jìn)數(shù)字平臺(tái)良性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)數(shù)字平臺(tái)良好治理的思路和建議。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，人民幣的國(guó)際貨幣職能逐步拓展深化，目前已成為全球第三大貿(mào)易融資貨幣，可以順勢(shì)而為積極穩(wěn)妥提高人民幣國(guó)際化水平。需要看到，人民幣國(guó)際化有利有弊。貨幣國(guó)際化達(dá)到一定程度后，財(cái)政貨幣政策空間都能得到擴(kuò)展，應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)提升，但也可能帶來(lái)銀行、資產(chǎn)泡沫和匯率波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)�！秶�(guó)際貨幣體系演進(jìn)與人民幣國(guó)際化》在深入分析國(guó)際貨幣體系演進(jìn)規(guī)律的基礎(chǔ)上，圍繞人民幣國(guó)際化及其基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、人民幣國(guó)際環(huán)流和離岸市場(chǎng)發(fā)展等展開(kāi)了深入研究，提出推進(jìn)人民幣國(guó)際化，要加快推進(jìn)相關(guān)改革和政策，重點(diǎn)完善支撐人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)和構(gòu)建人民幣環(huán)流機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域金融合作，完善人民幣國(guó)際化的制度性保障，防范人民幣國(guó)際化中的金融風(fēng)險(xiǎn)。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，關(guān)鍵是要處理好發(fā)展與減排的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)方式、生活方式和空間格局等的轉(zhuǎn)變，必須運(yùn)用系統(tǒng)思維從根本上推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型�！毒G色低碳轉(zhuǎn)型》從“處理好發(fā)展與減排的關(guān)系”視角出發(fā)，遵循提高資源效率和搶占綠色產(chǎn)業(yè)新賽道并舉的戰(zhàn)略思路，重點(diǎn)研究了面向碳達(dá)峰碳中和的總體路徑和關(guān)鍵舉措，強(qiáng)調(diào)要加快完善激勵(lì)約束機(jī)制，用好政府和市場(chǎng)“兩只手”盡快建立健全碳排放核算核查制度、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政府監(jiān)管等基礎(chǔ)性制度，補(bǔ)齊治理能力短板。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須建設(shè)健康中國(guó)。人民健康是民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。由于全生命周期中不同年齡階段的人面臨不同的健康問(wèn)題，針對(duì)不同年齡階段的健康政策也應(yīng)有所不同。同時(shí)，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、全球化的推進(jìn)，以及生產(chǎn)和生活方式的變化，影響人們身心健康的因素越來(lái)越多。建設(shè)健康中國(guó)，一方面要關(guān)注不同年齡階段人群的健康需要，另一方面必須把健康融入所有公共政策�！督】抵袊�(guó)：全生命周期視角》從人的生育、托幼、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、臨終關(guān)懷等全過(guò)程健康管理的需要出發(fā)，提出了通過(guò)全人群融入、全生命周期融入、全方位融入、全政策鏈條融入，將健康融入經(jīng)濟(jì) 社會(huì)環(huán)境等各方面公共政策的具體建議。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，尚有不少深層次問(wèn)題需要深化研究，在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中還會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題和矛盾需要研究破解。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心是直接服務(wù)于黨中央、國(guó)務(wù)院的高端智庫(kù)。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要指示精神，探索和創(chuàng)新適應(yīng)新時(shí)代新征程需要的決策咨詢機(jī)構(gòu)組織形式和管理方式，不斷增強(qiáng)綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，不斷提升為中央決策咨詢服務(wù)水平。同時(shí)，在充分全面準(zhǔn)確領(lǐng)悟黨中央精神的基礎(chǔ)上，不斷夯實(shí)基本理論訓(xùn)練和真實(shí)情況掌握這兩項(xiàng)基本功，加快建設(shè)合作開(kāi)放研究平臺(tái)，深入開(kāi)展現(xiàn)代化進(jìn)程中的高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量動(dòng)力效率變革、站在高收入國(guó)家門檻上的中國(guó)、構(gòu)建新發(fā)展格局、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革等重大課題研究，不斷推出高水平?jīng)Q策咨詢成果，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 陸昊 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任、黨組書(shū)記