黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn),將其作為治國理政的重要內(nèi)容,作出了一系列標本兼治、重在治本的重大決策部署,有力推動了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示,深刻闡述了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在堅持安全發(fā)展、健全安全生產(chǎn)責任體系、深化改革創(chuàng)新、推進依法治理、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、遏制重特大事故等方面提出了一系列新思想、新觀點和新要求,系統(tǒng)闡述了如何認識安全生產(chǎn)、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和現(xiàn)實問題,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。

牽好安全生產(chǎn)的“牛鼻子”在于落實全員安全生產(chǎn)責任制,那安全生產(chǎn)如何落實責任制? 習近平總書記在關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實的重要論述中,曾非常鮮明地給出了指導(dǎo)方向,即“安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”,簡稱“四到位”。安全生產(chǎn)四個到位,都需要強有力的人才支撐,人才支撐體現(xiàn)在人員的專業(yè)素質(zhì)和人員的責任落實,既包括領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全執(zhí)行力,也涵蓋從業(yè)人員的技能水平及其有效操作,而后者往往是安全生產(chǎn)能夠?qū)嶋H落地見效的“最后一公里”,具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的強大作用。只有聚焦廣大從業(yè)人員的安全應(yīng)急技能素質(zhì)養(yǎng)成,才能真正縱深推進安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定向好。

2022年是浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)機制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年。為深入學習貫徹習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的重要講話精神和浙江省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進大會的要求,貫徹新發(fā)展理念,聚焦“七個示范區(qū)”7條跑道,按照《關(guān)于廣泛深入持久推進“踐行‘八八戰(zhàn)略’、建功‘重要窗口’”勞動和技能競賽的實施意見》(浙總工發(fā)〔2020〕78號)要求,浙江省工會精心組織開展百項省級職工職業(yè)技能競賽活動,通過競賽活動推動建設(shè)一支助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動大軍。2022年8月,浙江省電力安全應(yīng)急技能競賽在杭州成功舉辦,有效實現(xiàn)了“以賽促訓(xùn),以訓(xùn)促學”,強化安全生產(chǎn)紅線意識,進一步宣貫落實新《安全生產(chǎn)法》,增強企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力,全面提升電力行業(yè)職工安全應(yīng)急技能與素質(zhì),持續(xù)推進本質(zhì)安全型電力企業(yè)建設(shè)。

基于此次競賽成果,本書編委會闡述了電力企業(yè)安全應(yīng)急技能素質(zhì)養(yǎng)成的實踐做法,開展了試題解析工作,對試題進行了深入細致分析,使讀者能夠充分理解并掌握競賽試題所考查的相關(guān)知識,從而不斷強化安全意識、儲備安全知識、規(guī)范操作行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,為持續(xù)提升電力行業(yè)安全生產(chǎn)水平貢獻力量。本書可作為電力行業(yè)從事安全管理和一線作業(yè)人員相關(guān)培訓(xùn)、管理的學習用書,也可供其他安全管理技術(shù)人員參考使用。

本書編寫過程中得到了浙江省省部屬企事業(yè)工會、華電電力科學研究院有限公司、電力工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究所有限公司的大力支持,在此一并表示感謝。

值得說明的是,由于國家能源局最新頒布了《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求(2023版)》(國能發(fā)安全〔2023〕22號),本書對原試題中涉及的有關(guān)內(nèi)容同步進行了更新完善,保證相關(guān)內(nèi)容符合現(xiàn)行規(guī)范要求。

由于時間緊促、水平有限,書中難免有疏漏和不足之處,歡迎廣大讀者和專家批評指正。

編者

2023年5月