單就地震本身而言，它只是一種自然現(xiàn)象而非災(zāi)害，但當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生在有人類生活的區(qū)域，并達(dá)到超yue人們抵御能力的強(qiáng)度時(shí)，便可造成災(zāi)害。
　　地震越強(qiáng)，人口越密，抗御能力越低，災(zāi)害就越重。城市社會(huì)財(cái)富聚集和人口密集，存在小震大災(zāi)、大震巨災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。